基于平衡计分卡的社区卫生服务中心运作及其绩效研究.pdf

摘要 摘 要 社区卫生服务中心是为居民提供基础医疗卫生服务的重要载体，是我国医疗卫生体 系的重要一环。近几年，我国基层医疗卫生体系在国家各项政策的出台与大力推动下， 发展正在逐渐完善，作为体系核心的社区卫生服务中心，其发展建设也取得了显著的成 效。但社区卫生服务中心在发展过程中仍存在很多问题，比如管理体系不完善、社会认 可度不高、制度落实效果不理想等。究其原因，主要是社区卫生服务中心服务质量难以 满足居民健康要求，且人员配置、服务功能、医疗设施不被居民所认可，进而导致老百 姓更多的倾向于大医院就诊。因此，为促使社区卫生服务中心高质量发展、增加居民认 可度，积极的采取相应措施以优化管理水平，强化制度管控，完善绩效考核是不可或缺 的。综上，研究并构建科学合理的社区卫生服务中心运作体系，并通过绩效评价对其适 时的完善改进具有重要的意义。 首先，以平衡计分卡与社区卫生服务中心基本理论为切入点，通过对相关文献的研 究梳理，为社区卫生服务中心引用平衡计分卡进行运作管理并对其绩效进行评价奠定了 理论基础。其次，对社区卫生服务中心发展现状及现存的问题进行阐述，分析了平衡计 分卡应用到社区卫生服务中心运作管理的必要性及可行性，基于此，将平衡计分卡的设 计原理与社区卫生服务中心服务内涵相融合，以居民、财务、内部业务流程、学习与成 长四个维度为视角，构建了一套基于平衡计分卡的社区卫生服务中心运作管理体系。该 体系以社区卫生服务中心的服务宗旨为核心，明确了四个维度的战略目标、运作主题， 分析了影响目标实现的关键成功因素，同时设计了与目标相联结的关键性评估指标。再 次，采用科学合理的方法建立评价模型对社区卫生服务中心运作管理的绩效考核评价， 通过综合分析评估结果，对社区卫生服务中心持续的改进提出合理化建议。最后，结合 实际应用案例，分析论证平衡计分卡技术应用于社区卫生服务中心运作管理的实用性， 并为其实现可持续发展、提升社会价值具有重大的战略意义。 关键词 社区卫生服务中心；平衡计分卡；运作管理；绩效评价 - I - 哈尔滨商业大学硕士学位论文 Abstract Community health service center is an important carrier to provide basic medical and health services for residents, and is an important part of Chinas medical and health system. In recent years, the development of Chinas primary health care system is gradually improving under the introduction and vigorous promotion of various national policies. As the core of the system, the community health service center has achieved remarkable results in its development and construction. However, there are still many problems in the development of community health service centers, such as imperfect management system, low social recognition and unsatisfactory system implementation effect. The main reason is