哈尔滨市政务新媒体发展问题研究.pdf

摘 要 摘 要 全媒体时代，政务新媒体已经成为必然趋势，成为建设服务型政府的重要内容。随 着移动互联网的发展，各式各样的终端出现，新媒体走进了人们生活的各个领域，影响 着社会发展。全面提升政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力，打造一批优质精 品账号，形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。近年来，哈尔滨 市政务新媒体发展迅速，截止到2019年末，全市政务新媒体已经实现基本覆盖，市政 府官方微博 “哈尔滨发布”粉丝数335万，日平均阅读数10万，日互动数900。新媒体 发展从最初的传统媒体建设新兴媒体阶段，发展为互动融合阶段，经历了一个曲折的过 程，还有诸多问题待研究。 基于上述背景，为推进政务新媒体有序健康快速发展，从新媒体的视角，依据智慧 政府理论、服务型政府理论和新公共管理理论，采用文献研究、案例分析和比较分析 法，通过对政务新媒体的概念界定，划分了政务新媒体的范围，简要介绍分析了哈尔滨 市政务新媒体的发展现状，包括哈尔滨市发布微管网、市中级人民法院官方微博、阿城 区旅游局官方微博，从中发现全市政务媒体新虽然发展速度较快，但依然存在一些待解 决的问题，如缺乏新媒体发展的整体观和大局观、监督和考核评估机制不健全、新媒体 平台管理相对混乱、新媒体运营水平较低等；究其原因在于服务意识还不强、平台建设 定位存在偏差、新媒体运营和管理人才缺乏等。通过借鉴美国等发达国家的有益经验， 如重视缩短与民众之间距离，尤其是美国总统特朗普从竞选开始使用推特发布自己动 态，及时与民众拉近距离、为竞选赢得了民众的支持；英国使用严格的制度管理政务微 博，只有严谨才能持续发展；日本开通了电子政务网，政府服务高效快捷；通过学习国 内政务新媒体发展的先进经验，如银川政务微博不断开拓自己新的领域，济南中院率先 开通微博直播，银川政务微博建立矩阵等，从中得出有益的启示，即要全面推进政务新 媒体健康有序发展，广泛提升百姓对政务新媒体的认识，高度重视专业高端人才的培养 与引进等。在此基础上，结合哈尔滨市政务新媒体发展存在的问题，提出有针对性的对 策建议，主要包括积极做好全媒体战略布局，健全新媒体的监督和考核管理，提升政务 新媒体服务管理水平与政务新媒体运营管理水平等，为哈尔滨市建设服务型政府提供有 力支撑。 关键词：哈尔滨市；政务新媒体；服务型政府 - I - Abstract Abstract In the era of omnimedia，new media for government affairs has become an inevitable trend and an important part of the construction of service-oriented government.With the development of mobile Internet and the emergence of various terminals ，new media has entered every field of peoples life and affected social development.We will comprehensively improve the dissemination guidance influence and credibility of new government media ， ， ， create anumber ofhigh-quality boutique accounts，and form anew pattern of standardized， innovative and integrated development of new government media across the country.In recent years the new media for government affairs i