基于成本效益法的高校财政资金绩效评价研究——以B大学为例.pdf

哈尔滨商业大学硕士学位论文 摘 要 财政资金是构成高校资金来源的重要组成部分，随着国家对高等教育的持续投入， 高校在财政资金的使用过程中也产生了一系列问题。对财政资金进行绩效评价是衡量财 政资金是否得到科学合理的使用和配置的有效依据，通过对绩效结果的分析和应用，能 够加强财政资金使用的管理和监督，提高政府财政资金使用效率。因此，对高等教育财 政资金进行绩效评价，既是实现高校治理现代化的要求，也是实现高校双一流战略的保 障，既是提高社会公众对高等教育满意度的方式之一，也是提高财政资金配置效率和使 用效益的必要之举。 B大学作为首批 “双一流”建设的高等院校，财政资金投入近四年增长迅速并且占 收入总额的比重也逐年增加。这也从个案上印证了国家通过资金支持高等教育发展，推 进双一流战略的实施。但另一方面，巨额财政资金的投入是否取得了预设的政策效果， 是否达到了绩效目标，也是从政府到民众均关心的问题。本文研究了高校财政资金绩效 评价方法，通过案例研究运用对比分析的方法，研究了成本效益法在高校财政资金绩效 评价中的应用。本文结合B大学财政资金投入与产出的实际情况，利用成本效益法比较 二者间的差异，进而客观的评价B大学的财政资金绩效结果。对B大学的财政资金进行 绩效评价的过程中，需要完成对B大学财政资金绩效评价体系的构建以及评价指标的选 取，由于我国正在进行一流大学和一流学科的建设，指标选取方面需结合 “双一流”高 校的评定标准。本文将以这个标准为导向，完成B大学的财政资金绩效评价指标的选取 及体系的构建，客观的评价B 大学财政资金绩效情况。经过研究发现，B 大学自列为 “双一流”院校后投入与产出水平逐年上升，人才培养、教育科研质量等方面都不断提 高，教师及科研人才队伍不断壮大，财政资金配置有效，整体发展水平较好。 关键词：绩效评价；成本-效益分析法；高校财政资金 - -I 哈尔滨商业大学硕士学位论文 Abstract Financial capital is an important part of the source of university funds. With the continuous investment of the state in higher education, a series of problems arise in the use of financial capital. Performance evaluation of financial funds is an effective basis to measure whether the financial funds have been used and allocated scientifically and reasonably. Through the analysis and application of performance results, the management and supervision of the use of financial funds can be strengthened and the efficiency of the use of government financial funds can be improved. Therefore, the performance evaluation of higher education financial funds is not only the requirement of realizing the modernization of university governance, but also the guarantee of realizing the double first-class strategy of colleges and universities. As one of the first batch of double first-class colleges and universities, financial investment