劳务增收论文建立健全劳务增收长效机制.pdf

劳务增收论文建立健全劳务增收长效机制 劳务增收论文：建立健全劳务增收长效机制 为了加大农民工输出力度，增加农民收入，推进社会主义新农村 建设步伐，近年来， ** 地区的劳务输出工作有了突飞猛进的发展，外 出务工人员的数量和劳务经济收入逐年递增， 劳务收入己成为 ** 农民 收入的主要， 成为全区农民脱贫致富的一项支柱产业， 也成为全区转 移农民、富裕农民、减少农民和解决三农问题的一条重要渠道， 其中， 以拉面经济为主的特色劳务彰显出了强劲的经济效益和社会效益。 ◆现状 退耕还林政策的实施和各级党委、政府对增加农民收入采取的一 系列措施， 使我区的劳务输出由最初的农民自发、 零散组织到现在的 规模输出；由劳动部门单一组织，单一渠道到现在的全区各部门、多 渠道共同参与的组织化、 规模化的输出； 实现了季节零工型向长年稳 定型、 由体力劳作型向职能技能型、 单纯的农村富余劳动力向城乡劳 动力共同输出；从省内到省外、盲目自发型向有组织有序的转变。使 广大的务工人员走出了山门，跳出了农门、跨进了城门。劳务输出的 数量和效益逐年提高，取得了较好的经济和社会效益。 拉面经济已成为 ** 穆斯林民族创业增收的主要产业，占据了劳务 经济的主导地位。数量现己达到 13000 余家，并以年均 30%的速度在 梯增。分布从目前的京、津、鲁地区，洙江三角州，长江三角州逐步 向西南方向和境外推进。 ** 独特的拉面风味，以快捷、实惠、卫生和 热情服务的特点，已被全国各地的市民和外宾所接受。 ◆困难和问题 根据调查显示，随着数量的增加和分布的广阔，也显现出它自身 的不足和缺陷， 面临着严峻的生存发展挑战， 必须引起重视和亟待解 决。 子女上学难。近年来，通过各级政府及有关部门的协调努力，外 出务工人员的子女上学难、 学费贵的问题得到了一定的改善。 但各地 上学的门槛和收费标准的不一致性， 部分省、 市外出务工人员子女还 是纳入不了当地九年制义务教育范畴， 享受不到与该地区城市居民子 女同等待遇，进入公办中小学的学生数量少，且借读费高，大部分花 高价上私立学校，甚至有辍学务工经商的现象。 办理证照难。由于大部分拉面馆经营时间短，营业面积小，达不 到当地环保、 城管和卫生部门的设施标准要求， 致使一部分拉面馆无 法办理证照。部分经营者缺乏长期经营意识，心存疑虑，考虑办证后 收税或增加税额等因素，不愿办证。这种无照无证经营的短期行为， 不利于拉面经济的长期稳定发展和壮大。 经营规模小。由于受资金等条件的制约，大部分拉面馆地理位置 偏僻，经营规模小，品种单一，卫生条件差，服务意识和竞争意识不 强，就餐者大多为学生和外出流动人员，影响规模效益。 文化程度低。根据调查，外出务工人员总体上文化成度低，管理 理念滞后，经营水平低下。 个别人法制观念淡薄，对当地的政策规定 理解不深不透，协调配合不力。有的产生抵触情绪，导致矛盾激化， 影响了整个拉面经济的声誉。 驻外办工作难。驻外办工作机构规格低，与当地政府部门难以沟 通和对接；人员少、无经费、缺乏必要的办公场地和设施设备，工作 职责不清，难以及时、全面、有效地提供驻地企业的用工信息，导致 外出人员的总量上不去， 影响外出人员的数量规模和增收效益； 缺乏 有效的奖惩和激励机制，影响工作的积极性。 树立品牌难。从调查看， ** 地区在外地开的拉面馆店名混杂，大 部分借用的是正宗兰州牛肉面， 西北牛肉面或风味餐馆等牌子， 真正 以青海牛肉拉面