黑龙江省非物质文化遗产保护的政府职能研究.pdf

摘 要 摘 要 摘 要 摘 要 ⾮物质⽂化遗产是珍贵的、具有要价值的⽂化信息资源，也是历史的真实⻅证， 对于研究⼈类⽂明的演进具有要意义。中国各族⼈⺠在⻓期⽣产⽣活实践中创造了丰 富多彩的⾮物质⽂化遗产，是智慧与⽂明的结晶，是全⼈类⽂明的瑰宝。⽬前我国不论 是财政收⼊还是⼈均收⼊都伴随着经济的发展不断得到提升，⼈⺠的精神⽂化⽣活也逐 渐丰富，⼈们更加认识到⾮物质⽂化遗产的要意义，因此我国在法律法规、政策制度、 措施等⽅⾯进⾏规范、引导和保护，提出 政府主导，社会参与，明确职责，形成合⼒ “ ” 的保护原则，获得⼀定的保护成果，然⽽也存在⽋缺的地⽅，⽐如存在政府职能缺位越 位现象。所以，为切实保证政府职能在⾮物质⽂化遗产保护⽅⾯落实到位，应进⼀步明 确政府⾏为。⿊⻰江省⾮物质⽂化遗产资源丰富，内容独特，以鲜明的地域特征和⽂化 内涵承载着⿊⻰江各⺠族群众的⽂化记忆，展现着各族⺠众的勤劳智慧，是⿊⻰江⽂化 历史发展的表征与⻅证。为推动⽂化产业发展，发现和弘扬具备⿊⻰江省特⾊的⾮物质 ⽂化遗产，调节经济结构，促进经济的可持续发展，规范⿊⻰江省⾮物质⽂化遗产保护 中的政府⾏为起到⼀定作⽤。 本⽂运⽤⽂献研究法研究了国内外关于⾮物质⽂化遗产及保护的研究现状，通过实 地调查法获取⿊⻰江省⾮物质⽂化遗产保护的⼀⼿资料，寻找现存的问题和不⾜，运⽤ 归纳分析法对⽬前我国⾮物质⽂化遗产保护⽅⾯的典型做法进⾏详细的剖析与阐述，结 合公共产品理论、责任政府理论、适度政府⼲预理论和正外部性理论，借鉴国外⽇本、 韩国、法国和国内江⻄省、贵州省黔东南苗族侗族⾃治州以及天津市，总结和提炼先进 做法，为改善⿊⻰江省⾮物质⽂化遗产保护中的政府职能提出以下建议：⼀是增强政府 组织职能，组织社会团体积极投⼊到⾮物质⽂化遗产保护中和组织⺠间资本积极向⾮物 质⽂化遗产⽂化投资；⼆是加强政府引导职能，引导学术界充分发挥理论研究作⽤和引 导社会⼤众对⾮物质⽂化遗产保护的关注；三是完善⾮物质⽂化遗产的制度建设，完善 资⾦使⽤制度、完善政府问责制度、完善绩效考核制度和完善监督机制；四是加强政府 ⾮物质⽂化遗产保护的监督职能，加快制定地⽅性实施意⻅、明确⾮物质⽂化遗产的权 利主体和完善⾮物质⽂化遗产产权保护法律。 关键词 关键词 ⾮物质⽂化遗产；政府职能；⽂化职能 关键词 - I - Abstract Abstract Intangible cultural heritage is a precious and valuable cultural information resource and a true witness of history, which is of great significance for studying the evolution of human civilization. The people of all ethnic groups in China have created a rich and colorful intangible cultural heritage in the long-term production and life practice, which is the crystallization of wisdom and civilization, and the gem of all human civilization. At present, both financial revenue and per capita income of our country have been continuously improved al