竞争性谈判规定.pdfVIP

学 海 无 涯 第二十七条符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不 能满足用户紧急需要的； （四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定 等原因不能事先计算出价格总额的。 公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质 性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第 四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、 采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由 谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五 条中规定的供应商最低数量可以为两家。 第二十八条 符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形，申请 采用竞争性谈判采购方式时，除提交本办法第五条第一至三项规定的材料外，还 应当提交下列申请材料： （一）在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料； （二）采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质 疑及质疑处理情况的说明； 1 学 海 无 涯 （三）评标委员会或者3 名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的 论证意见。 第二十九条从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止 不得少于3 个工作日。 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对 已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件 的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理 机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3 个工作日前，以书面形式 通知所有接收谈判文件的供应商，不足3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文 件截止之日。 第三十条谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、 评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性 响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。 第三十一条谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给 予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。 第三十二条在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性 变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的 其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及 时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。 2 学 海 无 涯 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件， 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法 定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 第三十三条谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结 束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报 价，提交最后报价的供应商不得少于3 家。 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供 最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原 则投票推荐3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提 交最后报价。 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 第三十四条 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈 判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。 第三十五条谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求 的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3 名以上成交候选人，并编写评 审报告。 第三十六条采购代理机构应当在评审结束后2 个工作日内将评审报告送采 购人确认。