明溪口镇党的基层组织实行党务公开的实施方案.pdfVIP

明溪口镇党的基层组织实行党务公开的 实 施 方 案 为认真贯彻落实中共湖南省委办公厅《印发 贯彻落实 中央办公厅 关于党的基层组织实行党务公开的意见 的实 施意见 的通知》（湘办发, 2011? 8 号）、中共沅陵县委办 公室《关于印发 沅陵县党的基层组织实行党务公开的实施 方案 的通知》（沅办发 [2011]19 号），切实推进我镇党的 基层组织党务公开工作，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管 党、 从严治党， 坚持高起点谋划、高标准要求、 高质量实施， 尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层 党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全镇经济社会跨 越式发展提供坚强有力的组织保证。 （二）基本原则 1．发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与 权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党 内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。 拓宽党员意见表达渠道， 营造党内民主讨论、 民主监督环境， 调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 2 ．积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持 自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党 外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。 3 ．统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村 务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协 调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开 制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作 用的途径和方式。 4 ．区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织 的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对 性和有效性。 （三）工作目标 到 2011 年底，全镇党的基层组织全面实行党务公开。 通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体 系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事 务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满 意度不断提高。 二、具体要求 （一）明确公开内容 党务公开内容主要包括： 党组织决议、 决定及执行情况； 党的思想建设情况； 党的组织管理情况； 领导班子建设情况； 干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉 政建设情况及其他应当公开的事项。 党的基层组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍 关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开 的重要内容。各村、社区党组织要注重公开资产、资金、资 源管理有关决策及执行情况等，村党组织要围绕坚守“三条 底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”实行党务公开。 各单位的党组织要结合业务工作的开展，注重重大决策制定 和落实情况等。 （二）规范公开程序 1．制定目录。各村支部、镇直各单位党组织要针对所 属基层党组织的不同特点，制定所属基层党组织党务公开目 录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。 2 ．实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。 如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案， 报经上级党组织审核同意后进行公开。 3 ．收集反馈。党的基层组织应通过设立热线电话、意 见箱等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和 建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。 4 ．归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应 及时登记归档，并做好管理利用工作。 （三）完善方式方法 1．公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密