(NEW)山东师范大学公共管理学院公共管理学历年考研真题汇编（含部分答案）.pdf

目　录 2007年山东师范大学政法学院706公共管理学考研真题及详解 2008年山东师范大学政法学院706公共管理学考研真题及详解 2009年山东师范大学政法学院706公共管理学考研真题 2010年山东师范大学政法学院706公共管理学考研真题 2011年山东师范大学公共管理学院705公共管理学考研真题 2012年山东师范大学公共管理学院724公共管理学考研真题 2013年山东师范大学公共管理学院724公共管理学考研真题 2014年山东师范大学公共管理学院721公共管理学考研真题 2015年山东师范大学公共管理学院721公共管理学考研真题 2016年山东师范大学公共管理学院722公共管理学考研真题 2017年山东师范大学公共管理学院724公共管理学考研真题 2007年山东师范大学政法学院706 公共管理学考研真题及详解 附文字版试题： 考试科目：公共管理学 一、解释概念 （每小题8分，共32分） 1 公共问题 2 公共物品 3 组织修炼论 4 公共管理的顾客导向 二、分析题 （每小题15分，共60分） 1 简述公共管理的任务性职能。 2 分析公共管理中的激励与控制及其关系。 3 分析公共组织的性质。 4 分析科层制组织的特征及其内在缺陷。 三、综合应用题 （第1小题28分，第2小题30分，共58分） 1 试述公共服务的民营化。 2 从理论与实践上论述政府与社会关系中存在的问题及其对策。 参考答案： 一、解释概念 （每小题8分，共32分） 1 公共问题 答：公共问题是指社会成员在公共社会生活中受到共同的广泛影 响，具有不可分性，与公共社会利益密切相关的公共性社会问题。公共 问题具有两个基本特征：一是影响的广泛性；二是具有影响的不可分性 和“社会共享性”。 2 公共物品 答：公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以 及收费困难等特征的物品。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并 不减少它对其他使用者的供应，非排他性是指使用者不能被排除在对该 物品的消费之外。 3 组织修炼论 答：组织修炼论认为，未来的竞争是组织的竞争，组织竞争力的本 质是组织素质，为了提高组织素质就必须进行组织修炼。“组织修炼”就 是采用系统思考的方法，使组织向“学习型组织”转变。组织修炼理论认 为学习型组织具有以下五种技能或者“修炼”：① 自我超越；②改善心 智模式；③建立共同愿景；④ 团队学习；⑤系统思考。 4 公共管理的顾客导向 答：顾客导向，是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评 估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共管理的顾客导向 是指将顾客导向的理念运用于政府管理，这样的政府把民众尊为顾客， 尽量提供高质量的服务，以顾客需要为施政方向规划各项施政方针，以 此获取人民的支持。 二、分析题 （每小题15分，共60分） 1 简述公共管理的任务性职能。 答：公共管理的任务性职能包括以下几个方面： （1）经济职能 ①宏观经济职能。主要是指对整个国民经济进行的总量管理，包括 制定国民经济计划和重大的国民经济政策，保持国民经济总供给和总需 求的平衡，适当调整社会产业和区域经济结构，保持国民经济的适度增 长和良好的经济投资环境，加强水利、电力、邮电、交通等对国民经济 发展有重要影响的公共事业和基础设施建设，促进国内外市场体系的形 成和发展等。 ②微观经济职能。公共组织微观经济管理职能是指作为市场主体存 在的各种社会公共组织所从事的与公共产品与服务的生产和经营有关的 管理活动。 （2）政治职能 ① 民主建设； ②社会治安； ③ 国家安全。 （3）社会职能 ①社会保障； ②促进公正的收入分配； ③环境保护。 （4）文化职能 文化职能是公共管理职能中比重日益增大的重要组成部分，它涉及 到科学、教育、文化、卫生、广播电视、体育、出版等各个方面。经济 和文化是人类发展的两大支柱，前者主要涉及物质文明的发展和进步， 后者则主要涉及精神文明的发展和进步。两者相辅相成，互相促进。 2 分析公共管理中的激励与控制及其关系。 答：抱歉，本题没有提供答案。 3 分析公共组织的