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优化就业结构 以产业园区促进新型城镇化发展 　 　 　 —力兴模式深度解析之三 编者按:　 　 我国的城市化进程主要问题在于就业结构的非农化水平较低，而人口城市化与就业非农化是基本一致的。如果忽视以就业结构非农化的发展为基础,片面去加快城市化，不仅难以达到目的，还会导致以就业问题为中心的城市问题严重化。中国·力兴(眉山)机械电子信息产业园以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升,以新型城镇化为“承载舰”支撑工业优化升级。 以各种职业形成的就业，五行八作，包括了方方面面,行行业业，构成了五光十色的就业结构。它又称社会劳动力分配结构,一般是指国民经济各部门所占用的劳动数量、比例及其相互关系。 　　　按统计口径划分为工业;HYPERLＩNK ＂建筑业和资源勘探；农业、林业、水利、气象;运输、邮电；HYPERLＩNK　商业、HYPEＲLIＮK ＂饮食业、HYPERＬINK　服务业和物资供销;城市公用事业;科学研究;文教、卫生和社会福利；金融保险;机关团体。也有按ＨＹPERLIＮK 三次产业(即ＨYPERLINＫ ＂＂第一产业、ＨYPERＬＩNＫ　第二产业、第三产业)划分的方法。 新型城镇化是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、HYPERLIＮK　城市生态化、HYＰERLINK　＂农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和HYPEＲＬIＮK ＂小城镇协调发展的ＨＹPERLINK 城镇化建设路子。 工业化和产业化是新型城镇化的基础和“发动机”,没有工业化的快速发展，城镇化就如无源之水，失去了有效的产业支撑,而出现产业“空心化”和就业不足等现象,产生新的贫民窟等一系列社会问题。 产业园区是工业集中、产业集群的集中表现,是传统单一工业园区的升级再造,是区域经济发展的基地和平台。加快产业园区建设,推进新型城镇化，统筹城乡一体化发展,是落实科学发展观的根本要求，也是实现富民强镇的关键所在。　 如何进一步提升园区建设水平，把产业园区建设作为经济发展的“主战场”、城镇发展的新组团?如何利用区位优势，加快推进园、城融合,借力园区拓展城镇空间，推动园区和城镇相融发展,促进城乡一体化,带动城镇化取得突破性发展？力兴人把目标锁定在了“产城一体”的新型产业园区建设上。建成一个园区，诞生一座新城——这是力兴企业响应十八大精神,统筹产业发展和城镇布局最为直观的体现。 ２011年，中国·力兴(眉山)机械电子信息产业园项目落户眉山市经开东区，项目占地5000亩，建筑面积约５０0万平方米，容积率１．５,建筑密度０．6,绿化率15%,总投资约１2０亿元人民币，大致分为Ａ、B、Ｃ、Ｄ四个功能区和中央核心商务区等５大功能区域。园区依靠紧邻星城崇礼镇和永寿镇的优势,建成后可容纳600家生产型工厂和40０家以上研发、物流、金融、生活配套等企业,将是加速区域城镇化的直接动力,成为屹立在岷江东岸的一座产业新城。 力兴产业园通过把产业集聚区作为承接产业转移的载体，构建先进的制造平台、研发平台、人才平台、融资平台、营销平台，物流平台等,承接欧美、日韩、港台、珠三角、长三角等机械电子企业西进,行业涉及机械制造、电子信息、家电、汽车电子、医疗电子等类别,推动传统产业集聚演变成为具有长远竞争力的产业集群，增强产业园区的辐射带动作用，为城镇化建设提供平台和空间。同时,在制定产业布局规划的基础上，力兴产业园坚持规划先行,不断优化空间布局，通过加强园区基础设施建设,延伸园区基础设施和公共服务功能,逐步拉大产业园框架，服务园区工业经济的快速发展，使入驻园区的各类人群不出园区，就能实地体验到城市生活。 未来，力兴产业园将作为发展集约型经济和构建和谐社会的重要推手,是工业生产和消费体验二者紧密结合和交互作用的纽带。整个产业园因工业制造、科技研发、仓储物流、金融服务、电子信息、教育培训、医疗卫生、以及产业工人所需衣、食、住、行等第三产业的的引进,园区人口将会加速增加，从而带动整个眉山市城市相关产业的快速发展。这样不仅能够满足产业工人日常生活的诸多需求,还能提供众多的工作机会，吸纳更多的劳动力从农业中分离出来,从事非农产业,实现地区就业结构的转移。加快推进城乡统筹发展，就地消化农村剩余劳动力,缓解城乡就业压力，缩小城乡差距。 党的十八大报告明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”中国·力兴(眉山)机械电子信息产业园的开发建设,遵循党中央着眼全面建成小康社会作出的重大决策，是对我国