农村土地承包经营权流转工作情况汇报.docVIP

ⅩⅩ县农村土地承包经营权流转工作情况汇报 基本情况 我县共10个乡镇，194个行政村，1027个村民小组，农业人口21万，耕地面积64.2万亩，果园23.6万亩，粮食作物34.4万亩，林地5.3万亩，其他0.9万亩。 流转面积。截至2013年5月底，全县土地流转累计78000亩，占总耕地面积的12.1%，较2012年底增加了4056亩。其中转包66500亩，占流转面积85%，出租 2556亩，占流转面积3%，转让2000亩、互换3266亩、股份合作3678亩，占流转面积12%。 签订合同。目前共签订书面合同1140份，涉及面积16000亩，占流转面积的20%，其余为口头协议或简单协议。其中2013年签订标准合同文本130份，合同流转面积2560亩。 规模化流转。据统计，全县规模化流转百亩以上共26处，流转面积6450亩，其中2013年新增3处，面积2400亩。 主要工作 加强流转体系建设。今年以县委、县政府名义下了发《关于加快农村土地流转推动现代农业园区的意见》，成立了县农村土地流转领导小组，并依托县、乡成立农村土地流转服务中心，出台了《ⅩⅩ县农村土地承包经营权流转办法》，规范流转程序，加强对农村土地流流转的管理、服务的指导工作。 开展农村经济摸底统计。4月份，对全县农村经济经营状况进行全面摸底调查，重点统计农业大户、家庭农场、农民专业合作社和工商类企业流转土地情况，逐乡镇统计，入村率100%。 推行标准文本合同。根据农村土地流转的基本形式，设制了农村土地承包经营权转包、出租、转让、互换等四种标准文本合同，在全县范围推行，印制文本2000份，合同监证书3000份，免费提供给流转双方，并指导当事人在依法、自愿、有偿的原则下，签订合同，自原监证的，依法办理监证手续。 指导规模流转。指导了旭峥蔬菜、康泉等专业合作社规范、规模流转土地。 存在问题 存在违规流转现象。通过调查，普遍存在流转期限超出二轮承包剩余年限问题，给土地确权和二轮延包工作埋下隐患，且相当部分的流转仅是口头协议，无任何文字凭证，容易产生土地流转纠纷，双方当事人权益无法保障。 土地流转存在擅自改变土地用途现象，有将耕地变林地的，有在农用地进行非农建设的。 几点建议 进一步加强县、乡、村三级土地管理体系，建立县、乡农村土地流转服务中心、农村土地纠纷调解仲裁委员会。 实行工商类资本进入农村土地流转市场准入资质审查制度，确保农村土地的农业用途和保护农民合法权益。 实行农村土地规模流转奖补制度，鼓励农业大户、家庭农场、农民专业合作社规模经营土地