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于官村社会主义新农村建设规划书（草案） 前言：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。于官村作为海城市感王镇社会主义新农村建设示范村,为了动员全体村民,凝聚各方面力量,齐心协力,团结奋斗，完成建设社会主义新农村的重大历史任务,特制定《于官村社会主义新农村建设规划书（草案)》。新农村建设,规划是龙头；一个合法、合理和贯彻可持续发展原则的新农村规划建设可以统筹来自各级部门的公共资源，使其更有效地发挥作用。愿上级有关部门、各位村民对此规划书提出宝贵意见，使其不断完善，把我们于官村建设得更加美好！ 一、基本情况 1、地理位置 于官村,位于沈大高速公路１２５公里里程点东侧，京丹高速公路南侧，西距感王镇区3公里，北距中国西柳服装市场6公里，地里位置优越,交通条件便利。（如下图所示） 于官村位置图 2、自然条件 全村气候温和，年平均气温10.４℃,降雨量６91．3毫米，处于暖温带季风气候区。四季分明、雨量充沛,为工农业发展提供了极为有利的自然条件。 3、周边环境 于官村所在的感王镇，是闻名全国的蔬菜之乡，感王镇的冬淡季蔬菜生产种植,有史可鉴源于明末清初，鼎盛于八、九十年代,蔬菜种植面积达25,000亩。销售辐射东北三省及京津地区，被誉为“东北最大的蔬菜之乡”和“冬淡季蔬菜的发祥地”,感王镇现有蔬菜保护地2０,000亩,年产各类蔬菜1亿公斤。并依此形成了占地50，00０平方米的东北地区的蔬菜集散地——辽南蔬菜综合批发市场;同时形成了两大农业示范园区：占地500亩的于官农业科技示范园区和在占地2,000亩的中粮农业示范园区。于官村是感王镇大村之一，200６年又被确定为新农村建设示范村和信息化建设示范村。 于官村北侧６公里处的西柳服装市场,汇集了全国１0０0多家企业的轻工业精品和本地20多个镇、4万多家私营企业生产加工的针织品、各式服装革制品、小百货等系列产品。市场日均上市人数6-8万人次，日均成交额4，500多万元。早在1998年就被国家工商总局授予“全国文明市场”称号，2００0年以1６0亿元和交易额在全国各大专业批发市场中名列前茅。于官村紧临西柳服装市场，为服装加工业、纺织业及周边产业的发展提供了基础。 4、经济发展情况 (１)总体概况：于官村现有人口3210人,个体服装厂２8家，织布厂1家,我村土地总面积71１公顷，其中林地420亩，大田3700亩,西甜瓜12００亩,蔬菜1０00亩,山药９６０亩(建设中),五子味子基地１00亩(建设中）,南果梨苗木基地400亩，山地500亩,人均耕地2.2亩。2005年社会总产值3400万元，村财力30万元,农民人均收入5８00元。 （2）农业发展情况:农业和农村经济发展态势良好，村西建立了绿色无公害农业示范园区，南果梨苗木基地,花卉生产基地，温室大棚基地；村东有西甜瓜基地,山药生产基地,农业设施基础好，已有几十年的种植传统,现已在农业示范园区发展温室大棚80栋，西甜瓜大棚150栋,成为村民收入重要来源。畜牧养殖业主要是蛋鸡，肉鸡和生猪饲养。 (３）轻工业发展情况:于官村现有私营服装企业28家,织布厂1家，西柳市场经商户８6家，从事服装纺织、布匹、服装加工与销售，拥有自己的注册商标，产品遍布全国,并出口到韩国、法国、日本、俄罗斯等国家和地区;另有酒厂1家，商店７家。 （4)公共事业发展情况:于官村主干道总长５00米,通上了柏油路，安装了路灯，吃上了自来水，固定电话普及率95%，电视普及率95﹪以上，有线电视也已入户，拥有电脑户45家,大部分通过宽带拨号上网。村委会二层楼建于１９99年,办公面积2000平方米,农民住房都是砖瓦房,有部分二层楼房，农民生活燃料夏季以液化气电为主,东季以秸煤为主,村内有两所幼儿园和一所小学。村内有四个小型卫生所，新型农村合作医疗制度的参与率95﹪以上。 5、文化发展情况 村中现有两处文化大院，一是村老年秧歌队，二是青年中年宣传队：他们在业余时间带动全村村民唱歌，跳舞,丰富了于官村的业余文化生活。村内有小学一所，师资力量比较强,已有多名毕业生考上全国各大高等学府。 二、存在的主要问题 　 总体来看于官村可持续发展的基础还不够牢靠，农民生活条件亟待改善,提高农民素质任重道远。 1、总体概括 （1)缺少先进的技术手段：与科研院所、高新技术的联系不紧密,主要是依靠传统的品种和种植技术,不能获得新技术带来的较高收益。 (２）缺少有效的产业组织：目前蔬菜生产,一个农户为一个生产单元，未统一组织对外销售；依靠商贩来田头收购和到市场零售的产品销售方式,无法实现与销售市场对接，只能被动接受较低的价格。 （３)集体经济力量薄弱:村中产业结构单一、没有村办企业，无论是举办公益事业，还是兴建基础设施，缺乏集体经济的资金支持。现阶段村财力来源主要是出租集体土地获得的少量收入。 （４)