国产gis软件扣牢不动产登记信息平台.pdf

国产GIS软件扣牢不动产登记信息平台“安全锁” 文 │张利峰 全球信息化的进程中，信息安全日益成为影响国家及社会发展的 重要问题。棱镜门事件的曝光，也为国家信息安全保护敲响了警钟。 2014年2月，中央网络安全和信息化领导小组成立，国家主席习近平 亲自担任组长，信息安全问题上升到国家安全的高度。 作为行业信息化建设的基础平台，安全的信息平台建设直接关系 到国家安全。当下，以不动产登记信息平台为典型代表的信息化建设 中，安全问题同样不容小觑，而要从根本上解决国家信息安全问题 就必须发展安全可靠的信息技术，用国产软件将“安全锁”扣牢。 建立安全的信息平台意义重大 当今世界正在经历一场以信息化为特征的新变革。随着我国信息 化程度提高，国家对于涉及战略资源、国家机密的信息保护愈发重视 建立安全的信息平台意义重大。 以当前正在开展的不动产登记信息平台建设为例，建立安全的信 息平台的重要意义主要表现在两个方面。一方面保障了数据信息安全、 不泄密，不动产登记信息平台覆盖土地、房屋、林地、草原、海域等 登记资料的管理，这其中既包括基础地理、地籍区、地籍子区、宗地 图、宗海图、房屋分户平面图等空间数据，也包括权利、权利人、不 动产单元信息以及其他描述性和补充性信息等登记数据。前者是重要 的基础性信息资源，是国家信息资源的重要组成部分，事关国家安全； 后者则是个人隐私和商业秘密，属于国家规定的涉密信息，安全的信 息平台是信息安全的重要保障。 另一方面，安全的信息平台也是各项业务正常开展、提供社会化 服务的基础。随着大数据、云计算技术的发展，信息化建设涉及到越 来越多的应用以及社会化服务，如何基于大数据开展业务应用，进而 提供更优质的社会化服务，是行业信息化建设需要深入思考的问题 而安全的信息平台在这方面发挥着举足轻重的作用。事实上，不动 产登记信息就是典型的大数据，基于这些数据，不动产登记信息平台 既可以为不动产登记机构提供业务支撑，又可以实现与国土、住建、 农业、林业、海洋等部门数据的实时互通，还涉及与公安、民政、财 政、税务、工商等部门的交换共享，为相关权利人、利害关系人等提 供信息查询服务。试想，如果没有安全的信息平台作为支撑，专业部 门的业务操作、面向大众的社会化服务都是缺少保证的。 当然，我们还应看到，不动产登记信息平台的打造 GIS （地理 信息系统）技术是重要的技术支撑。而且，不仅是在不动产领域 GIS 技术的出现还为地矿、农业、环保、水利、防灾减灾、气象、交通、 医疗、石油化工、物流等各行业充分利用地理信息提供了可能。 信息平台安全性建设国产GIS软件优势明显 作为行业信息化建设的重要基础平台，发展国产GIS软件是我国 信息化建设的需要，对于促进我国国民经济建设、社会发展和保障国 家安全有着重要的作用和意义。自然，在不动产登记信息平台的建设 中，国产GIS软件也应该肩负起更大的责任。 二十多年来，以中地数码为代表的国产GIS厂商积极进行自主研 发，坚持技术创新，推出了具有完全自主知识版权GIS平台，突破了 国外GIS软件在高安全级数据信息存储和管理方面的限制，使我国免 于在空间数据管理和应用核心技术上受制于人，从根本上保障了国家 地理信息安全。近年来，在互联网、物联网、云计算、大数据快速发 展的背景下，国产GIS软件推出了云GIS平台，不仅对GIS软件的生产 开发模式进行了技术创新，还对GIS的服务模式和交易模式带来了变 革，对GIS产业从产品转向服务的互联网化发展模式具有积极作用。 另外，国内厂商因为能够做到自主可控，每一个代码都掌握在我 们自己手中，所以在服务效率和质量上相对更高。而且国内厂商对国 内用户的一些具体业务的理解会更深入，当国内用户想要获得技术支 持时，直接与国内厂商联系，会得到大力度的支持，也节省了时间成 本，提高了效率。在售后服务方面，国产GIS软件也可针对国内市场 需求灵活设计，更加符合国内客户需求。 根据《国家地理信息产业发展规划（2014-2020）》中公布的数 据，国产地理信息系统软件技术水平已与国外同类软件相当，国内市 场占有率已超过50%。GIS技术在地质矿产等领域的应用，甚至已经处 于国际领先水平。过硬的技术和高效率的服务，将使得国产GIS软件 在角力行业信息化建设中担负起更坚实的安全后盾的角色。