黄河三角洲城镇体系规划基础资料汇编.doc

黄河三角洲城镇体系规划 （2010-2020） 基础资料汇编 山东省住房与城乡建设厅 清 华 大 学 二O一O年十月 前 言 黄河三角洲区位条件优越，自然资源丰富，开发前景广阔，是山东省乃至全国最重要的经济增长潜力区和发展空间拓展区，国家“十五”计划和“十一五”规划均将发展黄河三角洲高效生态经济列入规划。最近山东省已经向国家申请将“黄河三角洲高效生态经济区”列入国家综合配套改革实验区，东营也已经申请了“国家土地开发管理试点”城市以及“资源型城市转型试点”。按照领导“黄河三角洲开发建设，规划先行”的批示，为优化黄河三角洲城镇体系空间布局，构筑我省“一体两翼”格局，推动区域经济协调发展，山东省建设厅启动《黄河三角洲城镇体系规划》编制。 经过招标，清华大学城市规划设计研究院承担《黄河三角洲城镇体系规划》具体编制工作。国家发展与改革委员会宏观经济研究院综合交通研究所、中国科学院地理科学与资源研究所和扬州大学、山东颐通不动产研究院、中国科学院烟台海岸带可持续发展研究所的专家也参与规划编制。 黄河三角洲是以黄河冲积平原和鲁北沿海地区为基础，向周边延伸扩展形成的区域。本次规划的地域范围与山东省政府编制《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》相同，包括东营和滨州两市全境以及与其毗邻、自然环境条件相似的潍坊北部的寒亭区、寿光市、昌邑市，德州的乐陵市、庆云县，淄博的高青县和烟台的莱州市，共包括6个地级市的19个县（市、区），总面积2.65万平方公里，占全省土地面积的六分之一，是山东省“一体两翼”的“北翼”。 本规划由国内城市与区域规划专家顾朝林教授为首的编制组承担。规划编制组于2008年2月22日至3月11日考察了黄河三角洲6个地级市的19个县（市、区）的港口、机场、铁路站场等重要设施以及生态地区、主要企业等，并在济南与省直有关部门就城镇规划建设、交通系统、水土资源利用、环境生态保护等问题进行座谈。 2008年6月10日完成《黄河三角洲城镇体系规划纲要》方案稿。7月4日听取山东省建设厅主要领导及东营、潍坊和滨州规划局的反馈意见。8月25日编制组完成《黄河三角洲城镇体系规划纲要》送审稿、《黄河三角洲城镇体系规划报告》、《黄河三角洲城镇体系规划专题研究》、《黄河三角洲城镇体系规划图集》。9月22日山东省建设厅综合专家书面评审提出进一步修改意见。9月29日山东省建设厅在习习居召开《黄河三角洲城镇体系规划纲要》论证会，邀请国内著名专家、省直部门和相关地级市规划局代表参加论证。 2008年10月4-13日经山东省政府批准，结合《黄河三角洲城镇体系规划》编制，由山东省建设厅杨焕彩厅长带队，清华大学顾朝林、省建设厅城市规划处齐鹏、滨州市规划局李金华、东营市规划局郭新民一行五人赴日本、韩国进行为期11天考察访问，考察重点是日本、韩国都市圈发展规划、城乡一体化建设、海岸资源利用、生态环境保护、新城建设、重大基础设施规划布局、产业转型和旧城区改造等领域，主要考察访问了日本的小樽市、函馆市、东京市临海副中心、木更津市及Kazusa 科技园和东京湾跨海大桥等，韩国首尔市政府并城市规划科和清溪川整治规划、大邱市产业转型、庆州市道立国家公园并访问农户、蔚山——釜山临港工业综合体等。2008年11月7日山东省建设厅再次反馈《黄河三角洲城镇体系规划纲要》论证会整理的建设厅 《黄河三角洲城镇体系规划》编制得到山东省建设厅等省直部门、黄河三角洲６个地级市的19个县（市、区）各级领导的帮助，陆大道院士、陈秉钊教授、吴明伟教授、宁越敏教授、张险峰副所长也给予指导，特致谢意！ 《黄河三角洲城镇体系规划》编制组 2010年10月 黄河三角洲城镇体系规划编制组成员名单 序号 姓 名 性别 学位 专业 职称职务 工作单位 山东省建设厅 1 杨焕彩 男 经济学 厅长 山东省住房和城乡建设厅 2 万利国 男 区域规划 副厅长 山东省住房和城乡建设厅 3 昝龙亮 男 建筑学 副厅长 山东省住房和城乡建设厅 4 李 力 男 城市规划 副巡视员 山东省住房和城乡建设厅规划处 5 齐 鹏 男 城市规划 处长 山东省住房和城乡建设厅规划处 6 王长征 男 人文地理学 主任科员 山东省住房和城乡建设厅规划处 清华大学课题组 1 顾朝林 男 博士 城市与区域规划 教授 清华大学建筑学院 2 朱俊峰 男 硕士 交通运输 副研究员 国家发展和改革委员会综合运输研究所 3 林文棋 男 博士 城市生态规划 副教授、副总 北京清华城市规划研究院 4 李丽娟 女 博士 水资源 研究员 中国科学院地理科学与资源研究所 5 刘占增 男 大学 土地利用 院长、高工 山东颐通不动产研究院 6 金 涛 女 博士 人文地理学 副教授 扬州大学农学院 7 张庆业 男 硕士 人文地理学