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{ 管理制度}企安全准化体系的建立与保持 一.企业安全健康管理长效机制—— 安全标准化管理体系的建立与保持 二.“建立与保持”的难点与重 前 言 为了贯彻落实 《中华人民共和国 安全生产法》及 《国务院关于进一 步加强安全生产工作的决定》 (国发 [2004]2号 ),为了规范企业的安全生产 活动,提升企业的整体安全水平, 实现安全生产形势的根本好转,切 实保护广大人民群众的生命和财产 安全,国家安全生产监督管理总局 制定了 《危险化学品从业单位安全 标准化通用规范》AQ3013 -2008 、 《企业 一.“安全标准化” 体系的建立与保持 (一)基本条件 (一)基本条件 1.最高管理者批准、颁布; 2.保证所需的资源(人、财、物); 3.各层管理人员学习、培训、全 过程参与; 一 持 (二)表现形式 (二)表现形式 体现适用性;符合性;有效性。 (1 )文件化形式的完整、符合 、 有效; (2 )在一定的期限内完整的检查、 一 持 (三)建立 (三)建立 1.成立安全管理体系推进组 1.成立安全管理体系推进组 建立安全管理体系,首先、也是最重要的是领导重 视、承诺人、财、物的保证。而建立推进小组就是具 体体现的第一步。 推进组组成: 推进组负责人(管理者代表);安技、环保、设备、 动力、工艺、技术、生产、购买、后勤、行政、人事、 教育、工会组织、健康管理… 切忌安技部门统包,或设虚的、空的机构。 一 持 (三)建立 (三)建立 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 确定评审范围,组成评审组,对 评 审 组 进 行 培训,做好评审前的准备——收集 相 关 资 料 及 管理文件、法律法规等。 重 培训:危险、有害因素识别、 持 (三)建立 (三)建立 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 收集、整理相关资料,进行现状 分析评估: 1 )相关的法律法规遵守情况; 国家、当地政府规定。 2 )对企业现有的或计划的作业活动进行危险、有害 因素辨识和风险评价 (含已有的措施计划能否消除危害或控 制风险); 3 )评价现有的规章制度、程序文件、操作规程等是 否满足标准并有效、适用; 4 )以往的资料:预评价,三同时,安全投入,伤亡、职 …… 持 (三)建立 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 * 危险、有害因素辨识、评价: : 推进策划 危险源分类 危险源辨识范围 危险源辨识方法 事故脆弱性分析 危险源辨识练习 一 持 (三)建立 (三)建立 3.编写现状评估报告 1)企业概况(行业、规模、产品、效益、周边环境); 2 )企业职业健康安全及环境管理概况 (“三同时”、安 全 投入、机构;其他管理体系情况;管理水平,获奖;事故、处分… ) 3 )企业应遵守的法律法规、标准拥有及遵守状况评 价 (法、法规、标准……、职业健康体检、作业环境监测…… ) ; 4 )职业安全卫生管理制度对照评价; 5 )危险、有害因素辩识及风险评价 (含装置设备台帐及重 持

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