农村金融扶贫模式研究——以平安财险“扶贫保”模式在L县的实践为例.pdfVIP

摘 要 扶贫脱贫是我国一项重要的政治任务及责任担当。党中央精准扶贫要求在开 展扶贫工作的过程中做到模式精准，实施符合贫困地区及百姓发展实际的脱贫模 式。金融扶贫模式是精准扶贫的重要选择。保险扶贫作为金融扶贫的组成部分， 在脱贫攻坚战役中发挥重要作用。不少保险公司已形成各具特色的扶贫模式，平 安财险公司“扶贫保”模式就是其中的典型。此模式是保险深度介入扶贫产业的 一次创新。研究该模式在L县的具体实践有助于 “扶贫保”模式的进一步推广， 同时启发我国其他保险公司更好地参与脱贫攻坚。 平安财险“扶贫保”模式在L县的运行过程涉及三个环节。其中，前端通过 信用保证保险，为贫困农村带来免息免担保的扶贫贷款；中端依托平安自有风险 管理技术与产品定制相结合的农业保险产品，管理生产经营过程中的风险；后端 借助平安旗下电商平台，协助销售地区农户生产的农产品。研究表明，“扶贫保” 模式在L县已取得以下效果：提高了农险管理效率，降低经营风险，最后促进农 户增收。当然，其运作也存在一定问题：如保险扶贫制度设计不完善、风险分散 机制不健全、外部销售渠道参与程度低、贫困农户的保险意识不足等。为此，本 文从四方面提出进一步优化该模式的建议：一是，政府应通过加强保险扶贫制度 建设与完善政企合作配套举措等措施，进一步强化保险扶贫制度的顶层设计；二 是，保险公司可联合期货公司或通过再保险的方式分散风险，畅通风险转嫁渠道； 三是，发展农产品网络销售业务、注重贫困人群营销技能的培训，加快扶贫农产 品的价值转化速度；四是，健全保险宣传多方联动机制、重视扶贫保险教育，增 强贫困人群的风险意识。 关键词：金融扶贫；平安财险；扶贫保模式 I Abstract Poverty alleviation isan importantpoliticaltask andresponsibility ofour country. TheParty Central Committeestargetedpoverty alleviation requiresthatthemodelbe accurateintheprocessofpoverty alleviation,andimplement apoverty alleviation modelthat isin linewiththeactual development ofpoverty-stricken areasandpeople. Thefinancialpoverty alleviationmodelisan important choice for targetedpoverty alleviation.Asan integralpart ofthefinancialpoverty alleviationmodel,insurance poverty alleviationplaysan importantroleinthefight againstpoverty.Many insurancecompanieshave formedtheir ownpoverty alleviationmodels.PingAn PC InsuranceCompanys“PovertyAlleviation”modelisatypical example.Thismodelis an innovation inwhich insurance isdeeply involvedin thepoverty alleviation industry. Studyingthespecificpracticeprocessofthismodelin LCountywillhelp other insurancecompaniesin Chinatoparticipatein industrialpoverty alleviation and poverty alleviation,soithashighpractical significance. Theoperation ofPingAn PCInsuranceCompanys“PovertyAlleviation” modelinLCounty involvesthreelinks.Amongthem,itsfront endbringsin