《建设工程施工合同审理中应注意的问题》.docxVIP

编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程施工合同审理中应注意的问题 建设工程施工合同审理中应注意的问题 甲 方：___________________ 乙 方：___________________ 日 期：___________________ 说明 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 践中常常会出现合同对此约定不明或约定无效， 或者因履行合同的行为 导致难以依照合同约定确定工程款数额的情形。 这就需要法官依据合同 约定并结合案件的实际情况予以认定。 问题一：〈〈最高人民法院关于审理建筑工程施工合 同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的适用 该解释第二十条规定： 当事人约定，发包人收到 施工结算文件后在约定期限内不予答复，视为认可竣 工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工 结算文件结算工程价款的，应予以支持。” 从司法解释的内容看，对于一方提交的结算文件 的效力非常明确，即承包人提交的结算文件只有在双 方有明确约定的条件下才能作为结算依据，产生按单 方报价结算的后果。如果双方对此没有明确约定，则 单方报价的结算文件不得作为结算依据。我们认为， 适用司法解释第二十条的前提应当满足三个条件：（1） 要有明确约定。即当事人在合同中明确约定了发包人 审核竣工结算期限，且在该期限没有答复视为认可该 结算文件的，该约定才对双方当事人具有约束力。因 此，发包人收到承包人递交的结算报告，是导致承包 人提出结算报告作为结算依据的基本条件；而发包人 收到承包人提出的结算报告后，在约定期限内不予答 复，是结算报告作为结算依据的必要条件。（2）提交结 算文件的方式必须是书面的。递交结算的方式不适用 留置送达。如果承包人不能举证证明已向发包人递交 了结算报告，则不能产生作为结算依据的法律后果。 （3）发包人在收到承包人提交的竣工结算文件后，逾期 不予答复。只有在同时满足上述三个条件的情况下， 承包人提交的竣工结算文件才可以作为工程款结算的 依据 但在实践中，无论是当事人还是法院，在认定该 条的性质和适用中，仍时常发生分歧。导致两级法院 对此认定和判决不统一。比如，审理建设工程施工合 同纠纷案件过程中，发包人与承包人采用建设部制定 的建设工程施工合同格式文本签订了施工合同，内容 大多属于通用条款。其中第三十三条第三款规定：发 包人收到竣工结算报告及结算资料后二十八天内无正 当理由不支付工程结算价款，从第二十九天起按承包 人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并 承担违约责任。在工程竣工验收合格后，承包人向发 包人报送了竣工结算文件，而发包人未作任何答复。 承包人即以该施工合同通用条款第三十三条第三款为 依据，直接请求按照最高人民法院〈〈建筑工程施工合 同纠纷案件适用法律问题司法解释》第二十条的规定， 判令发包人按照承包人报送的结算金额给付工程款。 基于对上述条款的不同理解，有的法院即根据承包人 的单方结算做出了相应判决。我们认为，当事人的该 项请求不应得到支持。因为从当事人提供的证据分析， 该通用条款明确载明的内容是发包方如不按期审核结 算文件应承担的违约责任，即为从第二十九天起按承 包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息 ”, 并未明确将导致产生视为认可结算文件的”的法律后 果，故不属于司法解释第二十条规定的情形。在此情 况下，法院应根据当事人的请求进行必须的释明，告 知当事人变更诉讼请求或对涉案工程造价进行审计鉴 定。如当事人坚持不予变更诉讼请求的或提起审计鉴 定的，可依据证据规则的相关规定判决驳回诉讼请求。 问题二：对合同中已约定按照固定价或包干价结 算工程款，一方当事人又请求对工程造价进行鉴定的， 一般不应支持 当事人在建筑工程施工合同中约定不同的结算方 式，会导致不同的法律后果。如果双方当事人通过合 同明确约定按照固定总价承包或固定单价作为结算方 式，由此表明双方对建设施工的风险是预知的，也已 经考虑到了合同履行过程中可能引起价格变动的种种 因素，并清楚签订合同的法律后果，该固定价款在合 同约定的风险范围内属于不可调整的价格，作为合同 约定的权利义务条款，对双方都具有法律约束力。在 合同履行过程中，如没有发生导致合同无效或合同修 改、设计变更等足以推翻原约定的情形，就应当尊重 当事人意思自治，按照合同约定的结算方式结算工程 款。在此情况下，如一方当事人抛开合同约定的包干 总价，申请对工程造价进行鉴定的，根据最高人民法 院《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问 题的解释》第二十二条规定，不予支持。