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为了促进专利实施而采取的措施 11.1引言 为防止专利权的滥用,各国专利法对专利权人的权利 都作了某些限制。《保护工业产权巴黎公约》及其他 专利国际条约也对专利权规定了一些限制措施。各国 专利法有关专利权的限制措施主要有合理利用、强制 许可及国家征用 本章涉及专利的强制许可 ■1、国家知识产权局《专利实施强制许可办法》自 2003年7月15日起施行。 2、国家知识产权局《涉及公共健康问题的专利实施 强制许可办法》自2006年1月1日起施行 强制许可 指国家专利主管机关依照法定条件和程序颁发 的利用专利发明创造的许可。 特点:违背专利权人意志,强制允许申请许可 的人利用专利,被许可人应当支付许可费。 防止滥用的强制许可第48条 为公共利益的强制许可第49条、50条 ■从属专利的强制许可第51条 11为公共利益的强制许可 《专利法》49条:在国家出现紧急状态或者非常情 况时,或者为了公共利益的目的,国务院专利行政部 门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许 可 ■第50条为了公共健康目的,对取得专利权的药品, 国务院专利行政部门可以给予制造并将其出口到符合 中华人民共和国参加的有关国际条约规定的国家或者 地区的强制许可 9.11后,美国、加拿大以此为理由,迫使德国拜耳公 司大幅度降低了抗炭疽药““西普罗”的价格。 1、紧急状况:只因外敌入侵、内部动乱,危机国家 安全而出现的紧急状态 《中华人民共和国戒严法》第二条:在发生严重危及 国家的统一、安全或者社会公共安全的动乱、暴乱或 者严重骚乱,不采取非常措施不足以维护社会秩序、 保护人民的生命和财产安全的紧急状态时,国家可以 决定实行戒严。 《涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法》第三 条第二款:传染病在我国的出现、流行导致公共健康 危机的,属于专利法第四十九条所述国家紧急状态。 《中华人民共和国突发事件应对法》 第六十九条发生特别重大突发事件,对人民生命财 产安全、国家安全、公共安全、环境安全或者社会秩序 构成重大威胁,采取本法和其他有关法律、法规、规章 规定的应急处置措施不能消除或者有效控制、减轻其严 重社会危害,需要进入紧急状态的,由全国人民代表大 会常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关法律规定 的权限和程序决定。 紧急状态期间采取的非常措施,依照有关法律规定执 行或者由全国人民代表大会常务委员会另行规定。 ■2、非常情况:根据知识产权协定指除国家紧 急状态以外特别紧迫的情况,如疫病流行、自 然灾害。 3、为了公共利益的目的 般是指国家为了进行社会、经济、文化、国 防建设以及兴办社会公共事业需要的利益 4第50条的立法目的 解决有些国家只能依赖进口专利药品,才能解 决其国内出现的公共健康问题,而进口药品价 格昂贵,进口国国民难以承受,而出口国受 trips协议的约束,又不能出口 5制造并出口 6.中华人民共和国参加的有关国际条约: trips协议及其议定书(《关于修改 trips协议 的议定书》) 《涉及公共健康问题的专利实施强制 许可办法》 第二条本办法所称传染病,是指导致公共健康问题 的艾滋病、肺结核、疟疾以及《中华人民共和国传染 病防治法》规定的其他传染病。 本办法所称药品,是指在医药领域用于治疗本条第 款所述传染病的任何专利产品或者通过专利方法制 的产品,包括制造前述产品所需的有效成分和使用 前述产品所需的诊断试剂 第三条在我国预防或者控制传染病的出现、流行 以及治疗传染病,属于专利法第四十九条所述为了公 共利益目的的行为。 传染病在我国的出现、流行导致公共健康危机的, 属于专利法第四十九条所述国家紧急状态 113防止滥用的强制许可 《专利法》第四十八条有下列情形之一的, 国务院专利行政部门根据具备实施条件的单位 或者个人的申请,可以给予实施发明专利或者 实用新型专利的强制许可 (一)专利权人自专利权被授予之日起满三年, 且自提出专利申请之日起满四年,无正当理由 未实施或者未充分实施其专利的; (二)专利权人行使专利权的行为被依法认定 为垄断行为,为消除或者减少该行为对竞争产 生的不利影响的。 1.有权申请的主体:单位和个人 2无正当理由未实施或者未充分实施其专利的 强制许可的条件: 如甲在2003年2月1日提出专利申请,于2006年 5月1日被授予专利权。乙在2009年4月日以甲 无正当理由未实施或者未充分实施其专利要求 专利局授予该专利的强制许可,是否合法? 3.无正当理由 4.未充分实施