热力管网工程安全防护施工保障体系及其措施方案.doc

热力管网工程安全防护施工保障体系及其措施方案 项目经理部建立以项目经理为首的分级负责安全保证体系，“横向到边，纵向到位”，组织落实，严格安全生产责任制。项目经理部设安全工程师，各作业队设专职安全员。 一、安全目标 1、制定安全管理目标 本项目工程严格执行“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的特点，我们制定如下目标： 不发生人身伤亡、重大机械设备和火灾等事故。 2、展开安全管理目标 安全目标确定之后，由项目经理将此目标细化到部门、施工区域、施工队、班组和现场人员。将安全管理目标展开，组织动员各部门和现场施工人员实现工程的安全目标，形成目标管理体系。 3、实施目标 （1）项目经理根据目标展开情况，相应地向下级人员授权，使每个人都明确在实现总的安全目标中自己应负的责任，行使这些权力，发挥主动性和积极性去实现自己的工作目标。 （2）加强领导和管理，主要是加强与下级意见的交流与指导。 （3）严格按照实施计划表上的要求进行工作，从而保证完成预期的各项安全目标值。 二、安全防护保障体系 1、安全防护保障体系 见附图表三十一：安全防护保障体系 2、组织机构及管理职责 （1）在公司相关部门的领导下，项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理主持安全生产领导小组开展工作，行使职责。 （2）安全生产领导小组日常工作由安保部负责。 （3）安全生产领导小组每周召开会议，贯彻上级安全生产重大决议和要求，分析研究本工程安全生产形势和现状，制定和审定有关安全生产重大措施，审议安全生产工作专项报告。并做出相应记录。 （4）安全生产领导小组组成人员名单： 组长：项目经理 副组长：项目副经理、项目技术负责人、项目安保总监 成员：各相关部门及各施工队。 （5）安全生产各级职责分解 A、项目经理为项目安全生产第一责任者，对项目安全生产负全面领导责任。领导制定并组织实施阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金。 B、项目副经理协助项目经理全面负责经理部安全生产工作，领导并组织实施阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策及文件的制定、贯彻与执行。 C、项目技术负责人负责各项安全技术措施的审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。 D、项目安保总监履行对项目安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。 E、项目安保部为本项目安全生产的责任部门。负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规。定期组织对施工现场文明安全施工进行检查，对发现的安全隐患及安全部所发安全隐患整改指令书按要求时间及时整改。管理和指导所属队伍认真履行安全生产职责，搞好现场安全防护与管理。认真做好各分项施工的安全技术交底，以及相应季节安全技术交底。负责组织安排大、中、小型设备设施的安装、验收、使用。 F、工程部负责提供项目工程安全技术措施、方案审核稿。提供新工艺、新技术安全技术标准，向安全部门反馈安全技术措施、方案修改意见，并负责提供新的安全技术规范。 G、质量部起配合作用，在检查质量时，如发现违章操作行为，应进行制止。确保施工质量的同时，施工人员安全操作。 H、物资部为本项目安全生产的相关责任部门。负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况，产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。 I、技术部参与编制施工中安全技术措施。 三、安全防护保障措施 1、安全防护培训 1.安全培训的目的： 依据有关安全法规规定，经理部必须对所有新入场工人、特种作业人员、各级生产指挥人员、技术人员、安全监督专职人员以及全员职工开展安全教育、培训及考核，以提高各级管理人员和施工人员安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，加强自我防护能力。 2.培训的组织形式： ⑴、项目经理必须接受公司安全培训、考试并取得项目经理安全生产资格证书，持证上岗，每年参加公司组织的培训、考核。 ⑵、项目经理部生产责任人员必须接受公司级基层管理人员安全培训教育，经考试合格取得工长安全生产资格证后方可上岗，每年接受年审培训考试。年审考试由经理部安保部配合公司相关部门进行。 ⑶、新入场工人需接受安全教育-经理部级安全教育（由项目安保部实施）、所属队伍自身安全教育和班组安全教育（由所属队伍自身安全人员实施并报项目监控管理部门备案）。教育应达到规定时间，并组织考试。安保部随时将已考核合格后的新工人名单、成绩及照片报公司相关部门，经审核后发给《安全培训考核证》方可上岗作业。 ⑷、从事特种作业人员含电工、焊工、起重工、架子工等工种必须接受专业技术培训，考试合格并持有特种作业证才允许上岗操作。所属队伍人员中，特种作业人员所持外