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第五章 集体合同制度; 第一节 集体合同概述
一、集体合同的产生与作用
1、集体合同产生:起源于欧洲,最早出现在英国,是工人于资本家的斗争中产生的,是在工人阶级争取经济利益导致的结果。二战后,绝大多数国家都对劳动集体合同进行承认作了相应的法律规定。国际劳工组织还制订了大量的集体合同的公约、建议书,如1951《集体合同建议书》、1981年《促进集体谈判公约》等。 ; 我国的集体合同制度最早起源于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法大纲》。新中国成立后我国对集体合同订立非常重视,特别是在十一届三中全会以后,随着全国工作重心的转移和社会主义法制建设的加强,集体合同制度首先在立法上得到了重新肯定,主要表现:1、1983年中国工会通过的《中国工会章程》;2、1986年国务院制定的《全民所有制工 ; 业企业职工代表大会条例》;3、1988年国务院发布的《中华人民共和国私营企业暂行条例》;4、1992年颁布的《中华人民共和国工会法》,以上对有关工会代表职工与企业签订集体合同做了规定。这些规定虽然没有得到充分的实施,但为集体合同制度的推行奠定了基础。5、1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》将集体合同作为一项重要内容加以明确规定。 ; 6、为配合劳动法的贯彻实施,劳动部于1994年发布了《集体合同规定》,使集体合同立法得到了进一步的完善。7、2001年修改后的《中华人民共和国工会法》颁布对集体合同在实践中贯彻执行具有重要的作用。在立法上重视集体合同的同时,在实践上,从1994年开始,在“三省五市”(广东、福建、山东;深圳、北京、成都、大连、青岛)进行集体合同的试点,进而广泛施行起来。; 8、2004年新修订《集体合同规定》 拓展了原有规定。2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》对集体合同作了特别规定。
二、集体合同概念、特征及与劳动合同的区别
1、概念
集体合同:又称团体协议、集体协议。是指工会或劳动者代表与用人单位或用人单位的组织之间为规范劳动关系通过协商(谈判)而订立的,以全体劳动者的共同利益为中心内容??书面协议。; 2、集体合同的特征;
3、集体合同与劳动合同区别:
(1)主体不同。集体合同主体是工会或职工代表与用人单位;劳动合同主体是劳动者个人与用人单位。集体合同签订生效后,约束的不仅是劳动者本人,而是全体劳动者。; (2)签订方式不同。集体合同订立时工会要与用人单位进行集体协商、谈判,协商代表的产生、协商的过程和方式等都有法律予以规定,还需提交职工代表大会或者全体职工讨论通过,由双方首席代表签字,须报劳动行政主管部门审查公布才能生效;而劳动合同由劳动者个人与用人单位进行协商,在双方当事人签字盖章后即可生效,相对简单得多。; (3)目的不同。签订集体合同的目的,是为确立劳动关系而设定整体上的劳动标准,并在其效力范围内规范、协调、稳定劳动关系;签订劳动合同的目的是确定具体的劳动关系。
(4)内容不同。集体合同规定职工集体劳动条件(包括职工集体劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利等),以集体劳动关系中全体劳动者的共同权利和义务为内 ; 容,可能涉及劳动关系的各个方面,也可能只涉及劳动关系的某个方面;劳动合同规定劳动者个人劳动条件(包括劳动者个人劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利等),以单个劳动者的权利和义务为内容,一般包括劳动关系的各个方面。
(5)效力不同。集体合同对签订合同的单个用人单位或全体用人单位 ,以及工会所代表的全 ; 体劳动者,都有法律效力。劳动合同对单个用人单位和劳动者有法律效力;集体合同的效力高于劳动合同效力,集体合同具有支配其所代表的劳动者的劳动合同内容的效力。集体合同的标准是关于劳动者权益的最低标准,劳动合同的规定只能比集体合同高,低于集体合同的部分无效(在集体合同与劳动合同发生冲突时,劳动合同的相应条款无效)。;三、集体合同的分类
1、综合性集体合同与专项集体合同(这是根据集体合同所规定的内容进行的分类)
2、单一层次集体合同与多层次集体合同(这是根据缔约主体的数量进行的分类)
3、纲领性集体合同与具体性集体合同(这是根据集体合同所规定的内容进行的分类)
4、单层管理的集体合同与多层管理的集体合同(这是根据集体合同的管理体制进行的分类)
5、定期的集体合同与不定期的集体合同(这是根据集体合同的期限进行的分类)
; 第二节 集体合同的内容和形式
一、集体合同的内容
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