第十三讲证据诉讼程序法律适用及其他ppt.pptx

第十三讲 证据、诉讼程序、 法律适用及其他　;有关行政诉讼证据的法律规范;一、行政诉讼证据的概念、特征（P369）;;二、证据种类;现场笔录;三、行政诉讼的举证责任;1．被告的举证内容;2．为何由被告承担具体行政行为合法性的举证责任;3．原告的举证责任（原告为使诉讼请求成立而必须向法院提供的）（ 《行政证据规定》，其第4条，第5条）;;;四、举证期限（当事人向法院提供证据材料的时限）;2．被告举证期限的例外;3．原告和第三人的举证期限;《行政证据规定》并未???原告或者第三人在第一审程序中有正当事由未能提供而在第二审程序中提供的证据作出限制。 但该规定第50条“在第二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证” 因此，原告或者第三人对于在第一审程序中有正当事由而未能提供的证据，仍可在第二审程序中向法院提供。这些证据包括 （1）在一审中应当准予延期提供而未获准许的证据； （2）当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或未取得，人民法院在第二审程序中调取的证据； （3）原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。;五、法院对证据的调取;法院调取证据的限制;;2002年《行政诉讼法若干证据规定》： 第五十九条　被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一般不予采纳。 第六十条　下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据：　　（一）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据；　　（二）被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据；　　（三）原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。 第六十一条　复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或者作出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据，不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。;李某和钱某参加省教委组织的省中小学教师自学考试。 后省教委以通报形式，对李某、钱某等4名作弊考生进行了处理，并通知当次考试各科成绩作废，三年之内不准报考。李某、钱某等均得知该通报内容。李某向省政府递交了行政复议申请书，省政府未予答复。李某诉至法院。下列哪一选项是错误的？ 　　A．法院应当受理李某对通报不服提起的诉讼 　　B．李某对省教委提起诉讼后，法院可以通知钱某作为第三人参加诉讼 　　C．法院应当受理李某对省政府不予答复行为提起的诉讼 　　D．钱某在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为处理依据的证据可以作为认定被诉处理决定合法的依据 D ;;练习题;3、法院责令孙李二人证明当时确实在练习摔跤，此要求（ ）。 A、合法，因为这事关孙李二人是否违反治安管理处罚条例 B、合法，因为这事关到公安机关行政处罚的正当性 C、合法，因为这事关孙李二人能否维护自己的合法权益 D、不合法，因为孙李二人无须对此作出解释 4、如孙李无法证明二人当时确实在练习摔跤，被告也不能证明，但被告辩称，如果孙李二人不能证明这一点，则对他们的行政处罚决定就是正确。这种情况下，法院（ ）。 A、支持被告，判决孙李二人败诉 B、支持原告，判决孙李二人胜诉 C、以被告的行为没有事实根据为由，判决孙李二人胜诉 D、保持中立，以本案原告不能证明自己的主张而裁定驳回起诉 ;第六节 行政诉讼程序;3. 有具体的诉讼请求和事实根据。诉讼请求是原告对法院的要求，例如要求撤销、要求重作、要求履行义务等 事实根据是案件事实和证据事实。限于认为侵犯其合法权益的具体行政行为的存在即可。例如 A、行政处罚决定书 B、复议决定书 C、受理单（证明不作为）D、一张没收财物的收据（见教材案例27） 《行诉法解释》第40条：行政机关作出具体行政行为时, 没有制作或者没有送达法律文书, 公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的, 只要能够证明具体行政行为存在, 人民法院应当依法受理。 一般地，法院对原告起诉时的事实根据只需作形式审查，至于这些事实是否客观、真实、充分，只能在案件审理过程中才能判明。 4. 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 ;5.遵守法定的起诉期限;涉及诉讼时效的一些法定规则;二、受理P392（了解）;;六、行政诉讼中的有关制度;第七节 期间和送达（略）第八节 行政诉讼中的法律适用P412;二、行政审判的参照规章;;第九节 行政诉讼的判决、裁定和决定P415;5、驳回原告的诉讼请求《行政诉讼司法解释》第56条：　　（一）起诉被告不作为理由不能成立的；　　（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；　　（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或