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河北广播电视大学 毕业设计（论文、作业）评审表 题目 河北省公务员制度的基本特点研究 姓 名 李涛 教育层次 开放教育专科 学 号 091020982 分 校 河北电视广播大学 专 业 行政管理专科 教学点 河北电大 指导教师 王月华 日 期 2012.09 学生毕业设计（论文）评审表 目录 一 城乡社区自治制度的现实意义…………………………………………………3 （一）党管干部和德才兼备原则 ……………………………………………………3 （二）官本位思想比较严重…………………………………………………………4 （三）职务和职级制度的不同………………………………………………………4 （四）公务员聘用方式上的差别 ……………………………………………………4 二 河北省公务员制度中的问题分析……………………………………………… 4 （一）公务员流动性不强 …………………………………………………………5 （二）官本位思想比较严重…………………………………………………………6（三）监督体系有待完善…………………………………………………………… 7 三 河北省公务员制度改革上的建议……………………………………………… 7 （一）加强顶层设计，加强法治建设……………………………………………… 7 （二）健全科学的公务员考核评价机制…………………………………………… 7 （三）完善辞退机制，引导引咎辞职等…………………………………………… 9 四 小结…………………………………………………………………………… 9 五 参考文献……………………………………………………………………… 9 摘要 公务员制度的建立，使我国的政治体制一定程度上和国际接轨，在中国特色的市场经济体制下，对我国的国民经济的发展起重大引导和促进作用。近几年，河北省加快了公务员制度的改革创新力度。在公务员选拔上，坚持公开、平等、竞争、择优原则，争取了优秀人才对公务员队伍的补充。在依法治国上和防止腐败上，加强了对公务员队伍的管理，实施监督约束和激励保障并行的原则。在体系建制上，加强了职务与职级并行体系的创建，并坚持和完善从基层一线选拔公务员的制度。这些制度的建立，对公务员的整体素质提高，防止腐败，增加公务员流动性等方面，起到积极作用。 河北省公务员管理在制度贯彻党的干部路线方针和政策的同时，坚持探索符合地方经济发展的新体制。突显“三型（建设学习型、服务型、创新型机关）、一流（创造一流的工作业绩）、两满意（党委政府满意、人民群众满意）”的工作思路，立足于民生发展，以群众的幸福感为基础衡量公务员制度的好坏。逐步政务公开，增加公务员透明度，在公务员进入和辞退机制上拓展思路，增加公务员流动性。河北省的公务员制度相比于国外的文官制度，有很多自身特点。这些特点一方面加强了党的凝聚力，树立了政府的权威，有效地管理了社会事务，促进了经济发展。另一方面也暴露出一些问题。 河北省公务员制度同发达国家公务员制度有很大区别，但都是符合各自当下国情的，在社会发展上基本是顺应形势的。不过，随着公民的现代意识越来越强烈。“官作为民的对立面”的公务员现状，已经越来越引起群众的反感。因此，河北省的公务员制度需要创新，河北省靠近中国权力中心，有取得优先改革的优势，利用这些优势，突破障碍，对公务员制度加以改革，加以完善，在现实上是可行的。 关键词：公务员制度 职级制度 官本位 监督 河北省公务员制度的基本特点研究 我国的公务员制度是在改革开放后，借鉴西方发达国家现代公务员制度，并结合我国具体国情建立的。自90年代颁布《国家公务员暂行条例》后，至今已发展约20年。公务员制度的建立，使我国的政治体制一定程度上和国际接轨，在中国特色的市场经济体制下，对我国的国民经济的发展起重大引导和促进作用。相对于国外的公务员制度，我国的现行制度有其自身的特点。 近几年，河北省加快了公务员制度的改革创新力度。河北省2011年公务员总数约为20万左右，每年增长比例约2%。在公务员选拔上，坚持公开、平等、竞争、择优原则，争取了优秀人才对公务员队伍的补充[1]。在依法治国上和防止腐败上，加强了对公务员队伍的管理，实施监督约束和激励保障并行的原则[2]。在体系建制上，加强了职务与职级并行体系的创建，并坚持和完善从基层一线选拔公务员的制度。 河北省公务员管理在制度贯彻党的干部路线方针和政策的同时，坚持探索符合地方经济发展的新体制。突显“三型（建设学习型、服务型、创新型机关）、一流（创造一流的工作