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XX市加强离退休干部工作转型发展
工作情况的调研报告
党的十九大报告中明确指出要“认真做好离退休干部工作”,充分体现了党中央对广大老干部的尊重关怀和对老干部工作者的殷切期望。为此,笔者针对离退休干部工作转型发展面临的新情况、新特点、新问题,结合本市老干部工作的实际进行了探索。
一、基本情况
XX市现有离退休干部XX人,其中离休干部XX人,退休干部XX人;在离退休干部这个特殊群体中,退休干部占XX%;离退休干部党员XX人,占老干部总数XX%。市离退休干部党工委辖属XX个党总支,离退休干部党支部X个,与在职党员合编党支部XX个,X个临时党支部。
随着退休人员数量的不断增加,服务管理工作的难度也将越来越大,要求也越来越高,为切实满足广大离退休干部多层次多方面的服务需求,创新离退休干部管理服务工作已到了时不我待、迫在眉睫的时刻,亟须符合老干部工作转型发展的新模式。
二、存在的问题
(一)重视程度还不够。部分单位对离退休干部工作的重要性认识不到位,片面地认为老干部只要安度晚年,享受天伦之乐就行,得过且过,职责落实力度不够,不愿意深入细致地抓这项工作。
(二)组织体系不健全。部分单位该成立的组织没有及时建立,该开展的活动没有开展,造成原单位与退休干部“失联”,党费收缴困难,不能及时发现问题、解决问题。
(三)活动场所不固定。部分单位由于缺乏稳定的资金投入机制,不能广开门路筹措资金,造成建设、管理资金不足,老干部活动场所难以满足老干部学习活动需要。
(四)作用发挥不明显。老干部离退休后,由于缺少了与原单位直接交流与沟通的桥梁,缺少了充分发挥老干部余热的平台,缺乏调动老干部积极性的保障机制和激励机制,使得部分老干部未能充分展示智慧和才能,缺乏参与热情。
三、建议和对策
(一)谋划新格局,创建新家园
一要充分认识重要性。?领导重视是做好老干部工作的重要保证。《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发【2016】3号文)是自X年老干部退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,体现了党中央对离退休干部的深切关爱、对离退休干部工作的高度重视。它提出了离退休干部工作的新思路——为党和人民的事业增添正能量的价值取向,将是当前和今后全面做好离退休干部工作的政策依据和行动指南。各级党政主要负责同志要高度重视老干部工作,老干部工作要列入各单位年度工作计划,带头联系、经常走访离退休干部,定期向老干部通报情况。离退休干部工作领导小组每年至少召开一次会议,听取工作汇报,深入一线调研,研究解决工作中的重大问题。要不断地加强领导和指导,使其健康、有序地发展。实行逐级负责,并协调有关职能部门齐抓共管,形成组织、社会共同关心老干部工作的良好局面。
二要抓好顶层设计。紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局来贯彻《意见》精神,把离退休干部工作融入党的建设大局,抓好离退休干部工作顶层设计,建立新时代的离退休干部党工委和老干部协会工作制度和运行机制。对老干部实施双重服务管理,实施网格与板块相结合的管理方式,形成以离退休干部党工委和老干部协会为龙头,各级各类基层老干部党支部、协会为分支的组织架构,构建起市、镇、社区(村)三级组织体系,为做好新时代老干部工作提供坚强的组织保证和有力抓手。
三要建设好新家园。坚持就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的“四就近”原则,完善组织建设格局,统筹涉老社团资源,发挥好离退休干部党支部的核心引领作用和老干部协会的载体平台功能,推进党支部组织优势与协会特色优势有机融合,形成“横向到边、纵向到底”的离退休干部组织网络,实现城乡离退休干部教育管理全覆盖,增强老干部基层组织的凝聚力和向心力,使每一个离退休干部都有组织归属,自觉自愿奉献力量建设老干部温暖幸福之“家”。
(二)赋予新内涵,激发新动源
一要赋予新内涵。坚持问题导向,推进离退休干部工作转型发展,把握老干部工作发展新形势、新特点,不断赋予“新思想”,新内涵。既要强化以人为本、服务为先理念,又要贯彻全面从严治党的要求,使之更加有力地推动全市经济和社会事业发展。要有针对性地开展老干部政治学习和教育活动,要用好用活红色革命传统教育资源,因材施教、贴近实际,引导老干部党员发挥先锋模范作用,不忘初心,继续前进,做到离岗不离党、退休不褪色。?坚持总结推广支部工作法,党支部协同市人社局抓好离退休干部认证工作。既保障认证服务工作可操作,又能加强老干部党支部与老同志的日常管理,融洽干群关系,彰显强大的工作合力,切实以更实的作风、更好的服务、更大的力度,当好老干部的“服务员”、“宣传员”和“引导员”,激发老干部工作的新动力。
二要提供组织保障。要紧紧围绕离退休干部工作转型发展和《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的新要求,强化对离退休干部的教育培训、提高服务管理能力
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