PPP模式财务风险管理探讨——以六盘水市地下综合管廊项目为例.pdf

目 录 1 引言1 1.1 研究背景和意义1 1.1.1 研究背景1 1.1.2 研究意义1 1.2 文献综述2 1.2.1 关于PPP 模式的研究2 1.2.2 关于财务风险管理的研究4 1.2.3 关于PPP 模式财务风险管理的研究6 1.2.4 文献述评8 1.3 研究思路与方法8 1.3.1 研究思路8 1.3.2 研究方法8 1.4 本文的基本框架9 2PPP模式财务风险管理理论概述 11 2.1PPP 模式相关概念 11 2.1.1PPP 模式定义及其内涵 11 2.1.2PPP 模式特点及其应用 11 2.1.3PPP 模式风险12 2.2 财务风险管理相关内容12 2.2.1 财务风险成因13 2.2.2 财务风险识别13 2.2.3 财务风险评价14 2.2.4 财务风险控制15 2.3PPP 模式财务风险管理相关内容15 2.3.1PPP 模式财务风险类型15 2.3.2PPP 模式财务风险管理过程18 2.4PPP 模式财务风险管理的理论基础18 2.4.1 公共物品理论18 2.4.2 风险偏好理论19 2.4.3 利益相关者理论20 I 3 六盘水市地下综合管廊PPP 项目及其财务风险管理介绍21 3.1 六盘水市地下综合管廊PPP 项目背景概述21 3.1.1 项目建设实施背景21 3.1.2 项目公司设立情况21 3.1.3 项目资金投入方案21 3.1.4 项目PPP 模式架构23 3.2 六盘水市地下综合管廊PPP 项目建设管理概述24 3.2.1 构建了项目风险分担及收益共享机制24 3.2.2 建立了完善的项目组织监管结构25 3.2.3 采用了项目精细化管理模式26 3.2.4 完善了管廊预算定额编制27 3.3 六盘水市地下综合管廊PPP 项目财务风险管理效果28 3.3.1 与各金融机构实现项目资金及时足额到位28 3.3.2 与建设主体和监理机构实现项目成本控制28 3.3.3 与六盘水市政府实现财政补贴动态化管理29 4 六盘水市地下综合管廊PPP 项目财务风险识别与评价30 4.1 六盘水市地下综合管廊PPP 项目财务风险成因30 4.1.1 项目内部风险因素30 4.1.2 项目外部风险因素31 4.2 六盘水市地下综合管廊PPP 项目财务风险识别32 4.2.1 项目融资风险识别33 4.2.2 项目投资风险识别33 4.2.3 成本超支风险识别34 4.2.4 资金回收风险识别34 4.3 六盘水市地下综合管廊PPP 项目财务风险评价35 4.3.1 项目财务数据测算35 4.3.2 项目财务风险指标分析37 4.3.3 项目财务风险简单评价38 5 六盘水市地下综合管廊PPP 项目财务风险控制40 5.1 六盘水市地下综合管廊PPP 项目财务风险控制方