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当前监狱思想政治工作定位的思考
四川省监狱管理局 佚 文
【内容提要】 政治工作是一切工作的生命线,而思想政治工作则是政治工作的一个重要组成部分。长期以来,监狱思想政治工作在推进监狱事业发展中发挥了重要作用。面对新形势下监狱“三化”建设的新任务新要求,监狱思想政治工作如何克服自身不足与问题,适应时代发展的新变化,是我们面临的一个重要课题。而从解决认识问题、目标问题、手段问题和体制问题出发,对当前监狱思想政治工作进行适当地定位,乃剖解这一课题的必要前提与基础。
【关键词】 监狱 思想政治工作 定位 思考
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半个世纪以来,我国的监狱工作取得了举世瞩目的巨大成就。可以说,这些成绩的取得,离不开监狱思想政治工作功能的发挥。新形势下,面对我国加入WTO和全面建设小康社会的大环境,面对监狱工作在新形势下推进“三化”进程的新任务,面对监狱人民警察队伍建设中出现的新情况、新问题,当前监狱思想政治工作针对自身存在的不足与问题,如何顺应时代发展的要求,是摆在我们面前急需解决的重要课题,而如何适当的对当前监狱思想政治工作进行定位,准确地把握其脉搏,严防超越或滞后于现实,是剖解这一课题的前提和基础。为此,笔者从认识问题、目标问题、手段问题和体制问题出发,对当前监狱思想政治工作定位略谈几点粗浅的看法。
一、解决认识问题,把握新形势,是对当前监狱思想政治工作定位的前提条件
㈠正确把握当前监狱思想政治工作面临的现状。当前思想政治工作的整体情况是好的,但当前监狱思想政治工作也存在不少误区和不足,是个不争的事实。主要表现在以下几个方面:
⒈从地位上讲,重业务工作轻思想政治工作。历史唯物主义告诉我们:做好一切工作的关键在于人的素质。从这个意义上讲,监狱作为国家机器的组成部分,是维护社会安定团结的重要力量,更要注意不断地提高监狱人民警察的素质尤其是思想政治素质,才能把监狱工作搞好。然而实际情况并非如此。监狱工作包括改造工作、经济工作和政治工作。改造工作是监狱的主业,历来都非常重视,特别是《监狱法》实施以来,重视程度越来越高;监狱的经济工作从监狱的性质而言,本不应该突出的,但由于监狱的体制问题没有解决好,监狱经济一般普遍困难,使得监狱不得不把经济工作摆在重要的位置,甚至从某种程度上正在冲击着改造工作的主业地位;政治工作尤其是思想政治工作不能立竿见影,它需要一个长期的循环渐进的过程,这样,在改造工作、经济工作的双重重压下,监狱没有更多的人力、物力、财力去开展思想政治工作,能够做到头痛医头、脚痛医脚就已经相当不错了。现实中,我们应该看到:监狱改造工作出问题总离不开民警不尽职尽责,有的监狱经济工作长期搞不上去、民警违法违纪时有发生,与对思想政治工作重视不够、思想政治工作效能不高有着密切的关系。从这一点讲,对当前监狱思想政治工作定位必须坚持以人为本的原则,在任何时候任何情况下,只能加强不能削弱,并要尽快地纠正指导思想上的偏差、错位与错误,为还监狱思想政治工作本来应有的位置奠定思想基础。
⒉从内容上讲,缺乏系统性和针对性。就思想政治工作自身而言,要取得明显的成效取决于两点:一是要对民警进行系统的思想政治工作;二是思想政治工作要有针对性,就是要理论联系实际,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。然而,当前监狱的思想政治工作显得零碎、杂乱,没有有意识有计划有组织地开展系统的思想政治工作,仅限于上级布置的内容,就是这样的思想政治工作往往也是应付性地搞形式、走过场,敷衍了事,这种既无系统又无针对性的思想政治工作怎么能解决民警的思想问题和实际问题呢?又怎么能发挥其应有的作用呢?
⒊从形式上讲,灌多疏少。思想政治工作十分讲究“灌输”和“疏导”。但当前监狱思想政治工作有违背这一规律的现象,存在着一定的普遍性,甚至还有蔓延的趋势,往往把“灌输“变成了纯粹的政治学习、空洞的政治说教;把“疏导”变成了用行政命令代替以理服人、以情感人。这样的思想政治工作缺乏生动活泼而显得索然无味,固然不能起到应有的作用。
⒋从考核上讲,指标不合理。思想政治工作抓得紧不紧,实不实,效果好不好,与对其考核有着密切的关系,考核指标硬就会促进思想政治工作的开展,否则就会懈怠。首先,监狱对思想政治工作的考核与对改造工作、经济工作的考核相比不严;其次,对思想政治工作考核重结果轻过程,只要结果好就一切都好,结果不好就一切都不好;再次,存在重罚轻奖的现象,对过程搞得好的往往是轻描淡写,对结果不好的则不问青红皂白,实用主义地一律严惩不贷,既挫伤了思想政治工作者的积极性,又挫伤了广大民警的积极性。
为此,在对当前监狱思想政治工作进行定位时,必须要对其现状有一个清醒足够的认识与把握,既要看到它在推进监狱加快发展中发挥的作用,更要看到其自身存在的不足与问题。在此基础上,积极构建与社会主义市场经济相适应的、相衔接的、新的思想政治工
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