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{财务管理预算编制}概预 算编制办法 一、预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据； 二、预算是签订工程承、发包合同的依据； 三、预算是工程价款结算的主要依据； 四、预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。 第三章 概算、预算的编制依据 第三章 概算、预算的编制依据 第三章 概算、预算的编制依据 第十四条概算的编制依据 一、批准的可行性研究报告； 二、初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件； 三、通信建设工程概算定额及编制说明； 四、通信建设工程费用定额及有关文件； 五、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。 第十五条预算的编制依据 一、批准的初步设计或扩大初步设计概算及有关文件； 二、施工图、通用图、标准图及说明； 三、通信建设工程预算定额及编制说明； 四、通信建设工程费用定额及有关文件； 五、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。 第四章 概算、预算的组成 第四章 概算、预算的组成 第四章 概算、预算的组成 第十六条概算由编制说明和概算表组成。 第十七条预算由编制说明和预算表组成。 第十八条概算编制说明应包括下列内容： 一、工程概况、规模及概算总价值； 二、编制依据：依据的设计、定额、价格及地方政府的有关规定和邮电部未作同一规定的费 用计算依据和说明； 三、投资分析：主要分析各项投资的比例和费用构成，分析投资情况，说明设计的经济合理 性及编制中存在的问题； 四、其他需要说明的问题。 第十九条预算编制说明应包括下列内容： 一、工程概况，预算总价值； 二、编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明； 三、工程技术经济指标分析； 四、其他需要说明的问题。 第二十条概算和预算表格应统一使用下列五种表格，共八张，即： 表一：《概算、预算总表》，供编制建设项目总费用或单项工程费用使用。 表二：《建筑安装工程费用概算、预算表》，供编制建筑安装工程费使用。 表三甲：《建筑安装工程量概算、预算表》，供编制建筑安装工程量使用。 表三乙：《建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表》，供编制建筑安装工程机械台班费 使用。 表四甲：《器材概算、预算表》，供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施 工图材料清单使用。 表四乙：《引进工程器材概算、预算表》，供引进工程专用。 表五甲：《工程建设其他费用概算、预算表》，供编制建设项目（或单项工程）的工程建设 其他费用使用。 表五乙：《引进工程其他费概算、预算表》，供引进工程专用。 各种表格式样及填写说明见通信工程费用定额第三章及附录。 第五章 概算、预算的编制 第五章 概算、预算的编制 第五章 概算、预算的编制 第二十一条通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设项目采用两 阶段设计时，初步设计阶段编制概算，施工图设计阶段编制预算。采用三阶段设计时，在技 术设计阶段应编制修正概算。采用一阶段设计时，只编制施工图预算（含预备费）。 第二十二条一个建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概算、 预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程 概算、预算的编制。 第二十三条初步设计概算和施工图预算应按单项工程编制。通信建设工程项目的划分见表 01 第二十四条概算、预算的编制应按下列程序进行 一、收集资料，熟悉图纸； 二、计算工程量； 三、套用定额，选用价格； 四、计算各项费用； 五、复核； 六、写编制说明； 七、审核出版。 第二十五条设计概算的审批 一、设计概算由建设单位主管部门审批。必要时可委托下一级主管部门审批； 二、设计概算必须经批准后，方可做为控制建设项目投资及编制修正概算或施工图预算的 据； 三、设计概算不得突破批准的《可行性研究报告》投资额，若突破时，设计单位应申述理由， 并有建设单位报原《可行性研究报告》批准部门审批。 第二十六条施工图预算的审批 一、施工图预算应由建设单位审批； 二、施工图预算需要修改时，应由设计单位修改，由建设单位报主管部门审批。 第六章 引进设备工程概算、预算的编制 第六章 引进设备工程概算、预算的编制 第六章 引进设备工程概算、预算的编制 第二十七条引进设备安装工程概算、预算（指引进设备的费用、安装工程费及相关的税金和 费用的计算），无论设备从何国引进，除必须编制引进国的设备价款外，一律按设备的到岸 价（CIF 价）的外币折成人民币的价格，在按照本办法有关条款进行编制。 第二十八条引进设备安装工程，应由国内设计单位作总体设计单位