XX运营分公司突发事件应急预案管理办法.pdfVIP

应急预案管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范XX分运营分公司 （以下简称运营公司）突 发事件应急预案 （以下简称应急预案）的管理，增强应急预案的 针对性、实用性和可操作性，根据 《中华人民共和国突发事件应 对法》《山东省突发事件应对条例》《青岛市突发事件应急预案管 理办法》等有关法律、法规、规章，结合运营公司实际，制定本 办法。 第二条 本办法所称应急预案，是指运营公司各部门（车间） 为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事 件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条 应急预案的编制、审批、发布、备案、演练、修订、 培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、 动态管理的原则。 第五条 应急预案编制要依据有关法律、法规、规章和制度， 紧密结合运营公司实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用 性和可操作性。 第二章 应急预案分类、分级和内容 第六条 应急预案分类 运营公司应急预分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事 - 1 - 件类、社会治安事件类应急预案。 (一)自然灾害类：主要包括地震、恶劣天气、大雪冰冻等导 致地铁运营中断的应急预案。 (二)事故灾难类：主要包括火灾 （爆炸），列车冲突、脱轨 或倾覆等重大生产安全事故，以及大面积停电、突发大客流等严 重影响地铁运营的应急预案。 (三)公共卫生类：主要包括疫病传播、有毒动物或昆虫进入 车站、员工食堂食物中毒等可能造成社会公众健康损害而严重影 响地铁运营的应急预案。 (四)社会治安类：主要包括突发治安事件、恐怖袭击、人员 被劫持等严重影响地铁运营安全的应急预案。 第七条 应急预案分级 运营公司应急预案分为综合预案、专项应急预案、现场处置 方案三个级别。 (一)综合预案是运营公司应急预案体系的总纲，是运营公司 应对突发事件的总体制度安排。 (二)专项应急预案是运营公司部门（车间）为应对某一类型 或某几种类型突发事件而预先制定的涉及多个部门职责的工作 方案。 (三)现场处置方案由运营分公司有关部门（车间）根据综合 预案、专项应急预案和部门职责，具体指导各岗位参与救援工作 的现场实施的具体方案。 - 2 - 第八条 应急预案内容 (一)综合预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评 估、监测预警、信息报告、应急处置措施、信息发布、队伍及调 动程序等内容，重点规范运营公司层面应对行动，体现应急处置 的主体职责。 (二)专项应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、预警 信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员疏散 等内容，重点规范部门层面应对行动，体现先期处置特点。 (三)现场处置方案侧重明确应急响应责任人、风险隐患监 测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可 调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互 救、信息报告和先期处置特点。 第三章 应急预案编制、审批、发布、备案 第九条 综合预案由安全保卫部负责编制；专项应急预案由 安全保卫部牵头组织制定，必要时可指定相关部门牵头制定；现 场处置方案由相关部门 （车间）负责制定。 第十条 应急预案编制部门应组建应急预案编制工作小组， 吸收应急预案涉及的主要部门和业务相关人员、有关专家及有现 场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门 有关负责人担任。 第十一条 应急预案编制应当在开展风险评估和应急资源 - 3 - 调查的基础上进行。 (一)风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素， 分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后 果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。 (二)应急资源调查。全面调查运营公司、本部门、本车间（班 组）第一时间可调用的应