医改关注度调查报告.docxVIP

医改关注度调查报告 篇一：医改调查报告 关于我县开展医药卫生体制改革情况的 调查报告 （20XX年6月 日在县十七届人大常委会第 4次会议上） 县人大常委会调查组 县人大常委会： 根据主任会议安排，5月27日至6月19日，县人大常 委会副主任****带领调查组，先后深入到城关、**、**、**、 **等5个乡镇和县医改办、县卫生局、县财政局等 10多个 单位，听取了各相关单位的情况汇报，实地察看了乡镇卫生 院和村卫生室，与医生及就诊病人进行了座谈了解，召开了 各相关单位座谈会，对我县医药卫生体制改革情况进行了调 查。调查组认为，几年来，我县的医改工作领导高度重视， 按照“保基本，强基础，建机制”的原则，统筹安排，有序 推进，较好地实现了阶段性目标，建议本次会议通过这个报 告。现将调查情况报告如下： 一、我县医药卫生体制改革工作取得的主要成效 按照上级有关医改工作的安排和要求，我县于 20XX年 12月全面启动医药卫生体制改革工作， 制定了方案，成立了 领导小组，组建了医改办，坚持统筹安排，突出重点，循序 推进，在健全医保体系、完善基本药物制度和基层医疗卫生 机构运行新机制、统筹推进基本公共卫生服务均等化水平以 及作好公立医院改革的各项准备等方面，都取得了明显进展 和初步成效，实现了阶段性目标。 （一）基本医疗保障水平不断提局。一是基本医疗保障 面不断扩大。20XX年，全县城镇职工医保参保人数为万人； 城镇居民医保 1 参保人数为万人；新农合参保人数为 279959人，参合 率达%，比20XX年高个白分点。其判氐保、特困、孤儿和 优扶对象参合36973人。二是医保支付力度进一步加大。20XX 年，城镇职工、城镇居民和新农合住院报销比例在一级医院 分别达到85% 80嘛口 ％并全部实现了医疗费用在全市内定 点医疗机构的即时结算。20XX年新农合住院起付线进一步降 低，报销比例进一步提高，住院诊疗项目的补偿范围进一步 扩大。新农合参保人员还实行了门诊统筹， 20XX年参合农民 门诊医疗费用按 50%给补偿，村卫生室、乡镇卫生院日补偿 限额为10元和12元，年补偿封顶线为 200元。三是加大医 疗救助力度。县人民政府出台了〈〈 ***县城乡贫困群众医疗 救助暂行办法》，对城乡低保、农村五保、孤儿和因病返贫 对象实彳了代缴医保参合费、在县内定点医院住院实彳丁 “网上 审批，即时结算”，对因病返贫的还拨付救助金进行救助。 同时，还根据不同情况，实行住院起付线减免和医疗机构优 惠减免等措施，有效缓解了贫困人群的医疗难问题。四是提 高了筹资水平。各级财政对城镇居民保险和新农合年人均补 助标准由200元提高到240元，农民个人缴费 50元，年报 销最高限额也分别提高到了 7万元和8万元。 （二） 乡镇卫生院体制改革初步完成。按照省政府的统 一部署，截止20XX年8月31日前，基本完成了乡镇卫生院 的综合配套改革。一是通过严把岗位设置关、资格审查关和 考试考核关，对乡镇卫生院实行了全员竞聘人事制度改革， 竞聘上岗565人（编制总数599个），落聘56人，分流108 人。选聘了 15个乡镇卫生院院长，并签定了任期目标责 2 任书。二是建立了激励考核机制。乡镇卫生院年工资标 准为人均24200元，制定出台了《绩效工资实施办法》 和《绩 效工资考核办法》，建立以服务数虽、服务质虽和群众满意 度为核心的“双考核、双挂钩”的绩效考核模式，充分调动 了乡镇卫生院及医务人员工作积极性。三是扎实开展了乡镇 卫生院债务的清理、锁定和上报工作。出台了〈〈 **县基层医 疗卫生机构债务剥离实施方案》，省审计厅最终认定债务万 元。四是县卫生局按照“适度规模、优化设备资源、提高质 虽、持续发展”的原则，编制了乡镇卫生院设备购置 5年规 划，经费单列，使乡镇卫生院发展得到有效保障。 （三） 基本药物制度全面实施。按照医改要求，乡镇卫 生院全部配备使用 307种国家基本药物目录内药品和湖北省 增补的177种非基本药物目录药品，共 484种。根据《湖北 省基层医疗机构基本药物集中采购管理办法》，全县 15个 乡镇卫生院于20XX年12月26日开始执行基本药物零差价 销售，20XX年6月15日全部进入省基本药物招标采购平台。 全县229个村卫生室于20XX年10月1日全面执彳了基本药品 零差价销售，20XX年1月1日全部执行药品网上集中采购配 送。实行零差率销售后，群众医药费用明显减轻，切实感受 到实施基本药物带来的实惠。 实行药品零差价后，为确保乡镇卫生院和村卫生室的正 常运转，建立了多渠道的财政补偿机制。根据全县 15所乡 镇卫生院前三年收支情况，综合考虑其他因素，在乡镇卫生 院，按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法， 20XX年县财政落实15个乡镇卫生院的各项补助