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关于组建机关青年工作委员会的通知 各团县委、地（中、区）直各单位团组织： 为进一步加强党对青年工作的领导，不断巩固党执政的 青年群众基础，完善青年工作机制和工作体系，适应党在新 形势、新任务下对青年工作提出的新要求，探索青年管理工 作的新思路，促进 XX地区共青团和青年事业的健康发展， 根据 XX地区实际，现就组建机关青年工作委员会相关事宜 通知如下： 一、充分认识组建机关青年工作委员会的重要性 随着我地区经济社会不断发展，团的建设也面临许多新 的机遇和挑战，这对团建工作也提出了新的更高的要求。近 年来， XX地区各单位工作人员团青比例普遍明显下降， 部分 单位内出现了松散瘫痪团组织，甚至是“空壳”团组织，原 有团的工作体系已不能有效覆盖整个青年群体。在新形势下 建立机关青年工作委员会，将青年工作对象扩大到 35 岁年 轻干部，构建有效覆盖青年、服务青年的工作网络 , 是巩固 和扩大党执政的青年群众基础，凝聚机关广大青年力量的需 要，是服务青年成长发展，活跃机关青年文化，构建和谐单 位的需要，是机关青年工作机制的有效探索和创新。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以团十六届五中全会和团区委 X 届 X 次全委会精神 为指导 , 积极探索，大胆创新，稳步推进，努力扩大团组织 对青年的覆盖面 , 更好地发挥组织青年、引导青年、服务青 年、维护青年合法权益的作用。 （二）基本原则 1. 党建带动的原则。 机关青年工作委员会是党和政府联 系当地青年的桥梁和纽带，必须坚持在机关党组织的领导 下，把机关青年工作纳入机关党建的总体格局，形成“党委 领导、团青结合、部门联动、整体推进”的工作新格局。 2. 团青结合的原则。 团组织与青年工作委员会的工作目 标是一致的，但二者性质有所不同。共青团是党领导下的先 进青年群众组织，是党的助手和后备军 , 强调群众性，更体 现先进性。青年工作委员会是青年事务协调和议事协商机 构，强调先进性，更体现群众性。青年工作委员会不能替代 团组织，它是共青团工作的有效延伸，二者相得益彰，形成 合力，共同做好青年工作。 3. 青年为本的原则。 机关青年群体是青年工作委员会的 工作和服务对象。青年工作委员会要以组织建设为基础，以 活动开展为载体，以服务青年为工作的出发点和落脚点，把 建设、活动、服务有机地融为一体。要不断创新青年工作的 组织方式、活动方式、推进方式和资源获取方式，把青年工 作委员会真正建设成为面向青年、贴近青年、服务青年的有 效平台。 4. 创新务实的原则。 在青年工作委员会的建设过程中， 各县、各单位应根据自身特点开展工作，务求工作实效，做 到不机械，不盲从，不搞形式主义，敢于创新实践，只要有 利于党政中心工作，有利于青年成长成才，有利于加强自身 建设，都可以大胆去创新实践。 三、工作目标和主要任务 （一）工作目标 机关青年工作委员会主要在团员人数较少且 35 周岁以 下青年党、团员人数在 3 人以上的机关内组建。已建立团组 织的在保留原有团组织的基础上按要求组建机关青年工作 委员会；有 3 人以上团员但未组建团组织的，组建团组织的 同时组建机关青年工作委员会；团员人数少于 3 人但符合组 建机关青年工作委员会的组建机关青年工作委员会；机构改 革后新组建的单位，需及时组建新的团组织和机关青年工作 委员会。 X 县团委推荐三个县直机关单位或企事业单位作为该项 工作的试点单位