全球化进程中中国发展模式.ppt

全球化进程中的中国发展模式 吴金群: wujinqunsi 2019112/1 中国的崛起和中国模式的形成 中国的崛起可以说是21世纪国际关系上的 件大事。 虽然中国模式是中国改革开放的产物,但 “中国模式”概念的提出和争论却发生在本 世纪。 中国模式不仅属于中国历史,也属于世界历 史 019/12/1 探讨中国的改革开放对世界的意义,就要从 国际环境的变化来看中国的改革开放 中国的改革开放对世界意味着什么?这个问 题在改革开放的不同时期,其含义是不一样 的 中国的经验对于发展中国家更具有现实意义 和价值。 对西方国家尤其是美国来说,则更多的是一 种价值问题。 019/12/1 中国模式对中国发展本身的意义更不容忽视。 改革开放最深刻的意义在于对国家发展道路 包括经济、社会和政治道路的探索 如果没有前30年建立起来的主权国家架构, 也就很难有后30多年的建设 中国对发展的道路选择也并不是“非此即彼” 的,不是在告别了苏联模式之后,就去选择 西方模式。在这方面,中国与俄罗斯和东欧 国家区分了开来。 201912/1 无论在学术界还是政策研究领域,人们对中 国模式的兴趣已经很浓,但到目前为止,除 了媒体对中国模式概念的传播,还较少有严 肃的学术研究 φ在给“中国模式”做出一个比较清楚的界定 之前,我们先来看一看同中国模式这个概念 有密切关系的另外两个流行的提法:“华盛 顿共识”和“北京共识”。 019/12/1 北京共识 不搞全面的企业私有化; 不搞快速的金融自由化 不搞自由的国际贸易 不听从以美国为首的西方国家建议,坚持走自己的政治经济 发展道路 令发展中国家有创新的强烈意愿,藉此崭露头角; 把提升生活素质当作与经济增长一样的重要目标,政府通过 提供充分的平等权益来避免社会的动荡不安 坚持不懈地创新和从事试验性的改革 令拒绝把人均GDP增长作为进步的唯一指标,把可持续发展和 平等权益作为同样重要的指标 令发展中国家要保护本国的金融体系完整,抵抗发达国家在财 o经事务领域的强权作为 华盛顿共识 令强化金融纪律,控制政府预算赤字 纠正公共开支中政治性照顾的偏差,别把大笔的公款老是给 政机关和军方这些特权机构,而要把投资侧重于对长期经 济发展影响大的部门,如公箕卫生、教育和基础设施 进行税收制度改革,扩大税基,公平税率 ÷金融业自由化,让市场决定银行利率 ◆拉丁美洲国家要有统一的外汇兑换率,兑换率要有利于出口 国际贸易自由化,降低关税,消除非关税性质的贸易壁垒 消除对外来投资的限制,让外资企业和本土企业公平竞争; 国有企业要私有化 政府对各类产业的准入限制要放松 法律系统要保护产杈,对私有产杈的保护要延伸到非正轨 0隐形、地下)企业,让它们合法地露出地面 如果我们把“华盛顿共识”和“北京共识” 对照一下,就会看出,前者是相当严整的 套改革和发展的宏观经济政策建议 “北京共识”的作者把中国的改革发展当作 与“华盛顿共识”全然相反、南辕北辙、 “对着干”的一条道路,是过度随意和非常 扭曲的解读。 在大众媒体上以及通俗读物里,人们所读到 的言论通常是两极化的“华盛顿共识”和 “北京共识 201912/1 “华盛顿共识”在政策层面上提出的一揽子建议,就 被概括成是“最小化的国家政权”;注意,是最小 的,不仅仅是“有限的”而是最小的政府 雷默等人在树立了这样一个靶子之后,就用他们意 识形态篮子里的箭去射它。于是,“北京共识”便 作为“华盛顿共识”的一个优越无比的替代物、 种完全不同的发展战略思路被隆重推出 在推广“北京共识”的有些学者中间,更迈进一大 步,把政治的改革也给引了进来,他们认为:同 “华盛顿共识”截然相反的是,“北京共识”是把 市场化改革放在民主化改革之前,甚至于说这是 “北京共识”最重要的一个特点 01912/1 “中国模式”概念,要高于“北京共识”和 “华盛顿共识”。高于二者,并不是在道德 或政治优越性的意义上,也不是在倡导政策 改变的力量上,而是在逻辑的次序上 019/12/1