基本公共服务均等化视角下新居民积分管理制度研究——以温州L区为例.pdf

目 录 目 录I 摘 要III AbstractIV 1 绪论1 1.1 研究背景1 1.2 研究目的与意义1 1.2.1 研究目的1 1.2.2研究意义2 1.3 国内外研究综述2 1.3.1 国内研究综述2 1.3.2 国外研究综述4 1.3.3 简单评述5 1.4 研究内容、方法与技术路线5 1.4.1研究内容5 1.4.2 研究方法5 1.4.3 技术路线图6 1.5 本研究的创新和特色7 2 概念界定与理论基础8 2.1 概念界定8 2.1.1 新居民8 2.1.2 基本公共服务均等化8 2.1.3 新居民积分管理制度9 2.2 相关理论基础9 2.2.1 新公共管理理论的运用9 新公共管理理论的基本观点9 新公共管理理论在本文研究中的运用10 2.2.2 正义理论10 正义理论的基本观点 10 正义理论在本文研究中的运用10 2.2.3 需要层次理论11 需要层次理论的基本观点 11 需要层次理论在本文研究中的运用11 2.3 基本公共服务均等化与新居民积分管理制度两者的关联性11 2.3.1 基本公共服务均等化是实施新居民积分管理制度的重要目标11 2.3.2 新居民积分管理制度是实现基本公共服务均等化的有效途径12 3 L 区新居民基本公共服务均等化现状分析14 3.1 L区新居民基本公共服务均等化做法和成效14 3.1.1 背景介绍14 3.1.2 主要做法14 3.2.1成效15 3.2 L区新居民基本公共服务供给与需求匹配分析16 I 硕士学位论文 3.2.1调查数据概况16 研究区域与调查对象 16 抽样策略与抽样方法 16 问卷设计与数据收集16 3.2.2样本特点17 3.2.3劳动就业和社会保障情况18 3.2.4生活关注情况19 3.2.5 新老居民融合情况20 3.2.6 L区新居民群体需求趋势分析21 3.2.7 L区新居民基本公共服务均化存在问题22 4 基本公共服务均等化视角下L 区新居民积分管理制度的价值和限度24 4.1 L区新居民积分管理制度概述24 4.1.1 基本内容24 4.1.2 指标体系25 4.1.3 L区积分管理制度主要做法和成效29 4.2 其他地区新居民积分管理制度对比30 4.2.1政策导向比较31 4.2.2指标设计比较31 4.3 L区新居民积分管理制度实证分析31 4.3.1 问卷概况31 4.3.2参加积分制管理动因分析32 4.3.4积分制政策满意度分析33 4.3.5积分指标权重赋予分析34 4.3.6 L区新居民积分管理制度存在问题分析35 政策层面35 操作层面35 5 基本公共服务均等化视角下完善L 区新居民积分管理制度的对策和建议37 5.1深化服务理念，加快服务型政府建设37 5.1.1深化部门协作机制37 5.1.2提升公共服务供给效率38 5.1.3深化公共财政体制改革38 5.2统筹多方资源，实现公共服务供给多元化38 5.2.1打