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城市环境卫生考察报告
城市环境卫生考察报告
今年,2 月市管理局、 市环卫处、 城
管支队组成一个考察团一行 9 人赴宁波
市、镇江市、南京市,学习考察 3 城市
的建筑垃圾管理情况。期间,与宁波市
环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江
市建筑渣土管理处、南京市市容局等部
门和单位进行了座谈和交流。现将学习
考察情况报告如下
一、宁波市建筑垃圾管理情况
宁波市城市建筑垃圾的管理模式为
市、区分级管理模式,城市管理局是全
市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,
市市容环境卫生管理机构具体负责组织
实施管理工作。各县、区城市管理部门
是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行
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政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的
处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》颁布实
施以后,宁波市城市管理局依法对城市
建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业
实行许可管理 ;宁波市建设委员会对城市
建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业
实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃
圾经营服务企业,必须取得城管部门颁
发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格
证书》 ;对建筑工地市容环境卫生管理采
取签署责任书和预收卫生保洁费用的措
施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改
装管理工作, 目前其相关政策正在报批。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主
要以调剂利用回填为主,目前宁波市还
没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、镇江市建筑垃圾管理情况
镇江市城市建筑垃圾的管理模式为
统一管理模式,城市管理局是全市建筑
垃圾处置管理的行政主管部门,其直属
单位镇江市特种垃圾管理处具体负责组
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织实施管理工作。在管理体制上从有利
于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应
的管理机制:市公安局交巡警支队机动
大队成立四中队,6 名干警与渣土管理处
合署办公 ;市城管行政执法支队成立直属
三大队也与渣土管理处合署办公。这种
管理体制,加大了管理力度,融管理、
服务和执法于一体,提高了行政管理效
能。
镇江市建筑垃圾处置管理的地方性
法律法规相对比较健全,制定了《镇江
市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办
法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和
特种垃圾管理规定》 、《使用暂行规定》、
《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规
定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》 、
《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使
用 gps 全球定位系统暂行规定》等 10 多
个规范性文件。对建筑工地的监督管理
方面,要求各施工工地出入口路面必须
硬化处理,配备洗车设备,并确定一名
卫生监督员,不经监督员同意,车辆不
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准出场。同时采取预收一定数量的卫生
保洁费用,以利于开展监督考核。
早在的时候,镇江市对从事建筑垃
圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市
政府办公室牵头,市城管局、执法局、
公安局、交通局、环保局、质监局联合
下发通告,提出具体工作要求。为推动
这项工作的开展,市政府还决定,采取
优惠的鼓励政
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