《天津市工程建设项目验收阶段“联合测绘”操作规程》宣贯——地籍测绘.pptx

“联合测绘”意义下的地籍测绘天津市勘察院2019.10 01“联合测绘”政策背景目录02什么是地籍测绘CONTENTS03地籍测绘条文解析04成果样式及其变化“联合测绘”政策背景01TIGIS“联合测绘”政策背景《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）规划、国土、消防、人防、档案、市政公用等部门和单位实行限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。对于验收涉及的测量工作，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。TIGIS“联合测绘”政策背景《天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（津政发〔2018〕22号）推行土地规划“多测合一”。整合国土房管部门和规划部门测绘环节，将竣工验收事项涉及的规划验收测量项目和不动产登记涉及的地籍测量、房屋登记测量项目合并为一个综合性联合测量项目。制定“多测合一”综合技术规范、成果形式等标准……实现“一次委托、一次测绘、成果共用”。TIGIS“联合测绘”政策背景《天津市工程建设项目验收阶段“联合测绘”实施工作方案（试行）》（津规自测发〔2019〕243号 ）TIGIS“联合测绘”政策背景“联合测绘”是指工程建设项目竣工验收事项中所涉及的规划验收测量、人防验收测量和不动产登记涉及的地籍测量、房屋登记测量合并为一个综合性联合测绘项目。由一家测绘单位实施综合性联合测绘，并分别向审批部门提供测绘数据和成果。——“联合测绘”实施工作方案（实行）目标：“统一标准、联合测绘、成果共享、依法监管” 。总的来说，“联合测绘”的重点在于推动测绘过程的联合进行，防止重复测绘，以提升作业效率，节省甲方的时间和资金成本。在技术要求和成果内容上相对变化不大。什么是地籍测绘02TIGIS什么是地籍测绘地籍测绘的目的是获取和表述不动产的权属、位置、形状、数量等有关信息，为不动产权权管理、税收、规划、市政、环境保护、统计等多种用途提供定位系统和基础资料。不动产主要包括地块和地块上的建筑物。——地籍测绘规范TIGIS地籍图测绘与宗地图测绘地籍测绘按范围可分为地籍图测绘和宗地图测绘。地籍图就是突出表示地籍要素的地形图，宗地图是描述其中一宗地块的地籍图。本规程中的地籍测绘特指宗地图地籍测绘。TIGIS初始登记地籍与一般登记地籍土地初始登记地籍测绘是土地出让或划拨后第一次在管理部门取得登记，其主要特点是只有宗地的地籍信息，不包含宗地内的附着物。一般登记地籍则包含完整的宗地及其附着物。（上述宗地图仅为示意）TIGIS地籍测绘的主要工作流程TIGIS地籍测绘涉及到的主要规范《地籍测绘规范》CH 5002-94《城市测量规范》 CJJ/T 8-2011《卫星定位城市测量技术规范》CJJ/T 73-2010《地籍调查规程》TD/T 1001-2012《天津市不动产权籍调查规范》《房产测量规范》GB/T 17986.1-2000地籍测绘条文解析03TIGIS地籍测绘涉及的主要章节3 基本规定3.1 空间时间参考系3.2 测量精度3.3 度量单位及取值精度3.4 数据共享要求3.5 成果质量检查9 地籍测绘9.1 一般规定9.2 测量内容9.3 测量方法9.4 宗地用地范围的确定9.5 成果提交4 控制测量4.1 平面控制测量10 测绘成果10.7 地籍测绘TIGIS地籍测绘条文解析3基本规定3.1空间时间参考系3.1.1 “联合测绘”平面坐标系统应统一采用天津市测绘行政主管部门公布启用的坐标系统，且应与 2000 国家大地坐标系建立联系。天津市地籍测绘先后采用过1990年天津市任意直角坐标系、1980西安坐标系、2000国家大地坐标系，局部还使用过天津新港建筑坐标系。地籍测绘现阶段采用2000国家大地坐标系，与自然资源部使用的坐标系一致。待天津市地方2000坐标系批准实施后，应采用2000天津城市坐标系。TIGIS地籍测绘条文解析3.1.2 高程系统应采用 1972 年天津市大沽高程系，测绘行政主管部门公布启用的高程年代成果。天津市目前使用的高程系统为1972年天津市大沽高程系，2015年成果。地籍图测绘包含高程，宗地图不包含高程，联合测绘中的地籍测绘也不包含高程。TIGIS地籍测绘条文解析3.1.3 时间系统应采用公元纪年，北京时间。按规程执行即可。TIGIS地籍测绘条文解析3.2测量精度3.2.1 建设工程”联合测绘”采用中误差作为测量精度的衡量标准，以二倍中误差作为极限误差。点位中误差和间距中误差应符合表中规定。5cm的中误差值广泛出现在各种测量规范当中。一般用来描述重要点位的精度，相当于1:500比例尺图形图面0.1mm的误差。本规程规定的精度，除了重要界址点5cm的中误差外，均优于《地籍测绘规范》和《地籍调查规程》的规定。地物 地物点相对于邻近平面控制点的点位中误差（cm）