对做好食品安全综合协调工作的思考.pdfVIP

对做好食品安全综合协调工作的思考 随着市、县两级食品药品监督管理局机构改革的完成，食品安全 委员会办公室 ( 以下简称 “食安办”) 由设置在卫生系统转设在食品药 品 __ 系统。综合协调科经过一年来的工作，发现在工作中还存在诸 多问题，为抓好食安办的日常工作，充分发挥食安办综合协调作用 , 做好今后食品安全综合监管协调工作，现谈几点粗浅认识和体会。 按照 xx 市人民政府办公室《 __xx 市食品药品监督管理局主要职 责内设机构和人员编制规定 __ 》（xx 府办发（ xx ）67 号）（以下简 称“三定方案”）的规定，市食品药品 __ 增挂 xx 市食品安全委员会 办公室牌子，内设综合协调科职责是：承担食品 __ 有关部门和区市 县、xx 经开区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区履行食 品药品安全监督管理职责的考核评价工作职责；承担食品、药品、医 疗器械、化妆品监督管理重大问题的调查研究， 并提出相关政策建议， 起草重要文稿；承担市食安办日常工作。 “三定方案”仅笼统地规定了市食品药品 __ （市食安办）的职责， 即 “承担市食品安全委员会日常工作， 负责食品安全监督管理综合协 调，健全协调联动机制， 承办市政府及市食品安全委员会交办的其他 事项”，没有明确细化市食安办具体工作职责。笔者认为，市食安办 主要职责有以下几点： 一是负责全市食品安全综合协调工作， 推动健 全食品 __ 门间、地区间的协调联动机制；二是拟定食品安全工作年 度计划、专项整治工作方案； 三是组织起草食品安全工作的监督检查、 考核方案，考核评价市级食品安全委员会相关成员单位及区市县人民 政府、经开区（园区）管委会食品安全监督管理工作；四是承办市食 安委召开的会议和重要活动， 根据工作需要， 组织召开成员单位联络 员会议；五是起草食品安全委员会综合性文稿、全体会议文件、领导 讲话，编印市食品安全工作简报； 六是督查食品安全委员会会议议定 事项的落实情况， 督查领导批示、 媒体披露和公众举报的食品安全事 项，及时报告或协调回应； 七是完成市食品安全委员会交办的其他工 作。在实际工作中，市食安办也是按照以上几点职责开展工作的。 需要特别注意的是， 食安办是食药 __ 增挂的牌子， 食安办就是食 品药品 __ ，综合协调科（股）相当于是食安办的办公室，负责食安 办的日常工作，局里其他相应科 （股）也应理解为食安办的内设机构， 所以在实际工作中，其他科（股）也需承担食安办的相关工作。 一是综合协调机制还不完善。定期和不定期组织召开食安委成员 单位会议制度还不健全。 比如不定期会议通常联合调查、 协调处理处 理突发性食品安全事件， 研究临时性或者紧急性工作， 会议主题明确； 反而是定期会议的召开时间、参会人员、会议主题没有事先确定，没 有形成惯例、机制。二是部分考评机制缺失。因新一轮农业、畜牧食 品、工商、质监等部门的机构改革、职能调整，食安委工作规则和成 员单位职责迟迟不能出台， 使得对食安委成员单位工作开展的考核评 价缺乏依据。 三是少数部门工作人员支持食安办工作不积极。 认为食 安办设置在食品药品 __ ，自己部门只是配合工作，工作积极性、主 动性不够。特别是在县级部门中，存在工作资料、信息报送不及时， 开会迟到或不按要求参会等现象。 四是工作人员还有畏难情绪。 综合 协调工作文字工作多， 对业务知识的掌握有较高要求， 比如承担食品、 药品、医疗器械、 化妆品监督管理重大问题的调查研究，并提出相关 政策建议，起草重要文稿等，如果没有相关部门工作经历，仅仅闭门 造车很难找准问题症结。加之综合协调工作