旅游组织和管理分析.ppt

本章的教学内容 ■旅游组织的分类及建立的必要性 ■国际性的旅游组织 ■我国的旅游组织 ■旅游政策与法规 本章教学重点 我国的旅游组织 国际旅游组织 第一节旅游组织的分类及 建立的必要性 、旅游组织的分类 国家旅游行政管理组织(各 国政府的旅游行政管理部门 狭义 广义 国家旅游行业组织(如中国 旅游 旅游 旅游饭店协会) 组织 组织 旅游民间组织(如中国旅 游文学研究会) 旅游教育及科研组织 旅游经营组织 国家旅游行政组织及其设立形式 (一)定义: 国家旅游组织指一个国家中为国家 政府所承认,负责管理全国旅游事务的组 织,是国家对旅游业的领导机构。 (二)国家行政旅游组织的设立形式 1、由国家政府直接设立,并在编制上作为 国家政府的一个部门或机构 ①设立一个独立的旅游部或旅游局:如泰国、 埃及、菲律宾 ②设立一个混成部(与其他部门合并为一个 部):如法国(工业、邮电与旅游部) ③设立为某一部下的下辖机构:如美国(在 商业部下设旅游管理局);日本(在运输 省下设国际观光局) 2、经国家政府承认,代表国家政府行使全 国性旅游行政事务的半官方组织: 常见于欧洲国家:编制上不属于政府机 构,但主要负责人由政府中分管旅游的部 任命,经费由政府拨款。如英国、瑞典等 国家 3、经国家政府承认,代表国家政府行使旅 游行政管理职能的民间组织: 多为全国性的旅游协会,领导成员不由 政府指定,而由会员选举产生。如德国、 新加坡 (三)职能: 代表国家政府工作,直接或向接地协 助执行国家制定的旅游政策,并负责使本 国的旅游业朝最优化方向发展。 国家旅游行业组织 (一)定义 由有关社团组织和企事业单位在平等 自愿的基础上组成的各种行业协会,属非 营利性的社会组织,具有独立的社团法人 资格 (二)分类 ■按地域可分为全国性旅游组织和国内区域 旅游组织 ■按会员性质可分为饭店和餐饮组织、旅行 社行业组织、旅游交通行业组织等 二、旅游旅游组织及发展的必要性 1、协调各旅游企业间的关系 2、参与旅游形象的确立 3、加强旅游业市场管理,处理旅游投 诉 4、提供旅游基础设施和公共产品 5、规范旅游社会行为 6、保护旅游资源和旅游环境 第二节国际旅游组织 ■同我国有关的主要国际旅游组织 世界旅游组织(WTo) 太平洋亚洲旅游协会(PATA) 国际航空运输协会(IATA) 国际民航组织(IcAo 世界旅行社协会联合会( UFTAA) 国际旅馆协会(工HA 国际民用航空组织 国际航空运输协会 国际旅游科学专家协 国际旅游学会 其他国 际性旅 国际汽车联合会 游组织 欧洲旅游委员会 美洲饭店及汽车旅馆协会 国际铁路联盟 国际旅游联盟