PPP模式简介演示版.ppt

运行程序不同： 四、PPP模式与传统BOT模式的主要区别 .......... * 优势： 克服了BOT模式中两个关键的缺点—项目前期工作的周期过长、投资方和贷款人风险过大。 不像BOT模式那样，政府部门完全失去了对项目的控制权，政府部门拥有一定决策权和控制权。 四、PPP模式与传统BOT模式的主要区别 .......... * 缺点： 增加了政府的风险负担。 由于组织形式比较复杂而增加了管理上协调的难度。 项目回报率的设定可能颇有争议。 四、PPP模式与传统BOT模式的主要区别 .......... * 合同性质： PPP模式就是一种合同安排，包括有特许权、 合资、设计、建设、融资、管理、运营、回购、担保等一系列合同。 最核心的就是特许权经营合同。 PPP合同属性应当界定为行政合同还是民事合同存在争议。 五、PPP模式下合同与法律相关问题 .......... * 合同主体： 政府部门和项目公司 项目公司与其他利益相关者 借贷机构与政府部门、其他利益相关者 五、PPP模式下合同与法律相关问题 .......... * 我国应用PPP模式的必要性： 解决我国基础设施投资总量不足的需要 解决基础设施建设融资架道狭窄，杜会投资不足的需要 解决国企改革滞后、资金效率不高、服务质量差等问题的需要 解决扩大内需和防范金融风脸的双重需要 六、 相关案例及其在我国实践的优劣势分析 .......... * 我国应用PPP模式的有利条件： 非公有制经济发展在理论上的突破，创造了有利的法律制度环境。 初步具备了一些相关的法律、法规、政策。 正在进行的金融体制改革将进一步改善融资环境，有利于解决私营企业融资难题。 巨大基础设施需求为私营部门的参与提供广阔空间。 中国私营经济的迅速发展为其参与公共事业奠定了物质和技术基础。 加入世贸为国际投资者提供巨大商机。 六、 相关案例及其在我国实践的优劣势分析 .......... * 我国应用PPP模式的现状： 目前主要应用于城市水务、管道燃气、公交和垃圾处理等一些基础设施行业。 私人资本的投资总量及其所占比例不大。 绝大部分的私人投资投向了东部沿海地区和超大、特大型城市。 有成功的案例，也有失败的案例。 六、 相关案例及其在我国实践的优劣势分析 .......... * .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu .iuu PPP模式介绍 法律事务部 胡庆乐 .......... * 项目融资模式中的一种 最早由英国提出并使用（从PF Ⅰ到PF Ⅱ ） 20世纪90年代以来，全球PPP项目的总规模不断跃升，应用范围已经遍布公共管理的诸多领域 PPP模式介绍 .......... * 一、PPP模式的产生背景 二、什么是PPP模式 三、 PPP模式的适用性 四、 PPP模式与传统BOT模式的主要区别 五、PPP模式下合同与法律相关问题 六、PPP模式相关案例及其在我国实践的优劣势分析 七、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》及其带来的争议 八、结束语 PPP模式介绍 .......... * 公共基础设施建设投入的增加不仅可以扩大国内有效需求，拉动经济增长，还可确保经济与社会长期稳定与发展。 单纯依靠国家财政无法满足公共基础设施建设需求。 政府在公共基础设施建设中的高投入、低效率和资源的高消耗需要创新投资建设模式。 原有BOT等投资模式存在各种不足，不能满足创新需求。 一、PPP模式的产生背景 投标价格过高 私人企业的技术创新受到限制 .......... * PPP是英文Public-Private Partnerships的简写。 中文直译为“公私合伙制”。 是指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系来提供公共产品或服务的一种方式。 二、什么是PPP模式 .......... * 基本内涵： 项目P