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浙江东阳画水镇化工污染引发
恶性群体性事件
事件介绍
2001年,东农化工公司和当时的画溪镇政府及画溪五村达成土地租用协议
时,时任五村党支部书记的王伟并没有去签字。当年9月,王伟来到金华市某
药业公司,咨询了东农的情况之后,写了一份名为“给东农公司画像”的公
开信。东农公司的前身是东农农药厂,原坐落于吴宁镇卢宅村东面,其生产
的氟乐灵,三环唑、代森猛锌及中间体,在生产过程中都产生大量废水废渣,
因此被当地村民驱赶。“画像”称,后东农欲搬至李宅蔡卢村,但被当地村
民阻止;后又搬至魏山镇白塔村,因遭当地村民反对,将废水拉到旧厂址偷
偷排放,后经当地媒体曝光,当时的浙江省长柴岳松批字,予以停产。
王伟和其他村民复印了150份“画像”,从金华寄到画溪镇五村和附近村
庄。之后有600多名村民对此进行了签名呼吁;而王永飞等村民又复印了1000
份。当年10月,当地派出所着手调查“画像”来源,并通知知情人王某某前
去谈话;王同其他村民约定,若一小时内不返回,大家就敲铜锣去解救他。
结果一小时后村民前去“解救”时,半路遭遇正返回的王,大家索性前去镇
政府陈情。后在一家饭店看到正在吃饭的镇里领导许某,村民把许拉出去要
求解释。在将许拉往竹溪化工园区的路上,村民冲散前来为许解围的民警,
并和许发生肢体冲突,致使许受轻伤。到了园区,村民强行将化工厂员工赶
出宿舍,并毁坏了机器设备等设施,造成损失11万多元。之后,王伟等12人
被捕。2002年,王伟以“聚众扰乱社会秩序罪”被判刑3年,王永飞等其他村
民以同一罪名判1年或几个月不等刑期,两个缓刑。
2005年3月15日是东阳市政府市长接待日,当地村民前去反映污染问题时,未被有关
领导接待。3月20日起,村民开始在化工园区邻近各村的出路口搭建了十多个毛竹棚
并由村中老人驻守,堵塞路口,强烈要求化工厂、农药厂搬迁。村民说:“3月28日,
百多名执法人员和乡镇干部放火烧掉了大棚。而邻村村民募捐给我们的6000多元钱
也不知是给烧掉了还是给没收了,没有下落。”之后,村民再次搭起毛竹棚。期间
邻市的一些义乌商人支持村民,免费供应面包、方便面。4月1日,东阳市政府出台
“四条意见”,下发文件,决定对画水镇竹溪工业功能区内的13家工业企业,从2005
年4月2日起实施停产整治
4月5日,画水镇团委、妇联、老龄委、残联发出一份倡议书,称要“坚决与少数
扰乱社会正常秩序的不法分子作斗争,并积极劝说少数盲目跟风的人及时回头。”4月
6日,画水镇委和镇政府“致全镇人民公开信”:严正警告“那些极少数不法分子悬崖
勒马,积极主动地配合政府做好工作,否则,对策划、参与、继续制造事端、扰乱社
会秩序者一律从重从快予以严惩。”4月6日,东阳市公安局发出通告:“限令滞留在
画水镇竹溪工业功能区路口的群众尽快撤离现场,所设置的路障(毛竹棚、石头等)
快拆除清理,立即停止一切违法行为。否则政府公安机关将采取措施予以强行带离
现场、强制拆除清理。妨碍执行公务的,将承担一切后
4月9日晚间,当地镇政
府派出10多名执法人员来到画溪村出路口,说夜里要刮风下雨,劝村里老人离开毛竹
棚,但老人们没有听从。之后,地方政府采取了清理行动:4点多时,包括警车和公交
司的大巴车共有100多辆运送执法人员到达。据村民说,当时执法人员封锁了毛竹棚
所在地,一排警察手持盾牌,组成方阵,阻止大量赶来的村民进入拆除现场,执法者
现场指挥部,市主要领导在现场指挥
目击村民称:“执法人员包括公安
城管及保安人员,另有花钱请的附近乡镇机关的人员,约计3500人
在冲突中,共有30名执法工作人员和3名群众
受伤住院,除4名执法工作人员伤势较重外
其余均为轻伤,伤员均已得到及时救治。另有
数十辆车辆被困在事发现场画水初中内,一些
军辆被
该中学被迫
事件发生后,浙江省委省政府立即作出妥
善处置事件的工作部署,要求避免进一步激化
矛盾,组织基层干部与群众进行沟通对话,对
此,群众表示理
市环保部门和有关专
家已进驻当地开展环保情况调耷和相关论证
认真研究和解决群众提出
午;被围困地车辆已金部撒,围观群众已经
疏散。从15百下牛开始,孥校复课
2005年4月15日,一支环境调查小组进驻位于画水河畔的竹溪工业
功能区(下称“功能区”)。该小组成员阵容强大,组长为国家环保局
环境环境监察司司长陈菁荣,副组长是浙江环保局副局长秦忠,包括
20名来首国内各个地的环保专家和浙江者林业、国
亚部门要
业人员:是国家级、浙江省级、金华地区及东阳市四级环保部门联合
组成的调查组
环境调査小组进驻后,对功能区内企业及周围空气、土质土壤
源环境质量和农
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