法律法规与的环境标准.ppt

第三章法律法规和环境标准  我国环境法律法规体系 口(一)环境法体系 口环境管理体系指在一定的范围内,按其内在联系 将有关开发、利用、保护和改善环境的全部法律 规范构成的一个有机的整体。环境法体系的建立 有助于各种法律规范间互相配合、有层次而又互 相协调,更好地发挥环境法的作用。环境法体系 是我国法律中的一个子体系。我同现行的环境法 体系结构,如图5-1所示。  宪法中的环境保护条款 全国人大通过 卩华人民共和国环境保护法 人大常委会通过 环境保护国际公约环境资源保护法污染防治法 其他法律中的环境保护条 环境保护行政法规 国务院通过 环频保护地方性法树笑大脂过[环保护部门规 国家环境保境总局 局颁布 环境保护地方性政府规章 地方政府颁布  1、国际环境保护公约 口国际环境法规是国际法的一个新分支,它是调整国家间在 全球性或区域性环境保护领域中行为关系的法律规范的总 称,包括:有关保护环境的国际条约、协定、规章、制度、 宣言及原则等。 口我国已加入的国际环境保护公约主要有:保护大气和外层 空间的《保护臭氧层维也纳公约》、《气候变化框架公 约》,保护海洋及其生物资源的《防止海上油污染国际公 约》、《油污损害民事责任国际公约》、《公海渔业及生 物资源保全公约》等;动植物自然保护的《生物多样性公 约》、《国际植物保护公约》、《面临灭绝危险的野生动 植物国际贸易公约》等;另外还有《人类环境宣言》、 《里约热内卢环境与发展宣言》、《21世纪议程》。  2、《中华人民共和国宪法》 口蓄是阳大造括类篌都是在的原则连律 口我国宪法在环塘与资源保护方面,规定了国家的基本权利、义务和方 主要内容有: 日“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家 鼓励植树造 口组紊堡角衙挛餿優署被省絷腺动物和植物,禁止任何 切使用 胜古迹、珍 斐物杷盒会苈玺和用地。”“国家保护名 口必题斈毵和漆力量、名政党和各社会团体、各企业事业组织部 口是磚踩蠹篌邳湊傳衣据鑫尊巅究。先法中所有这些规定,  3、环境保护法 口是推全国人垦代泰大含基常条委员会制定颁布的规范性 口《中华人民共和国环境保护法》是中国环境保护的基本法 该法确定了经济建设、社公发展写环意保护协调发展的基 本方针 级政府 切单位和个人 境的权利和义 务。环境保护簊本法是制定环境保护单行法的基本依据 口颁布单位:全国人大常委会颁布时间效 时间:2015-0101时效性:现行有效 口环境保护单行法是对特定的资源保护对象和特定的污染防 治对象去调整各自专门的环境社会关系而制定的规范性文 件:单行法名目多、内容广,可归纳为“污染防治法”和 “资源葆护法”和其他。  )污染防治法 口这类法大多是污染控制法发展衍变而来的。一般 按环境要求分类如:《中华人民共和国水污染防 治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、 《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中 华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共 和国噪声污染防治法》。正在制定尚未颁布的污 染防治法有《清洁生产法》、《荒漠化防治法》、 《海洋污染防治法》、《辐射污染防治法》 《化学物质污染防治法》  2)资源保护法 口《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、 《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国矿产资源 法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和 国用水法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中 华人民共和国水士保持法》、《中华人民共和国农业法》 等有关法律。 口它们是环境保护法律体系的重要组成部分。 口在我国其他法律中,也包含了合理开发利用、保护和改善 环境和自然资源的内容,如《中华人民共和国节约能源 法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国电 力法》、《中华人民共和国城市规划法》等,也可列入资 源保护法的范畴。  3)其他部门法规中关于环境保护的 要求 口在我国行政法、经济法、劳动法、民法、刑法等其他部门 法规中也包含了许多关于环境保护的要求。这些法规常见 的有《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国刑 法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》以及一些经 济法规。 口如在《中华人民共和国刑法》第六章“妨害社会管理秩序 罪”中第六节“破坏环境资源罪”中规定,凡违反国家有 关环境保护的规定,应负有相应的刑事责任。 口其他法规如《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民 共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中 华人民共和国卫生防疫法》也与环境保护工作密切相关。  4、环境保护行政法 口