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2020年IDC产业链
市场分析报告
2020年8月
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HYPERLINK \l br0目录
1.供给端:短期呈供大于求趋势,长期能耗指标受电力供
应的两大客观限制影响稀缺性凸显
短期来看,为响应推进“新基建”建设的号召,一线城市暂时放开能耗审批限
制,行业供需格局迎来革新:
(1)此前,国内一线城市和其他地区 IDC 供需格局明显分化,一线城市 IDC 供
不应求,而其他地区 IDC供给冗余明显;
(2)当前,国内 IDC 行业政策和产业形势变化明显,IDC 供给大幅提升。从政
策面来看,为响应推进“新基建”建设的号召,一线城市暂时放开能耗审批限制。
从产业面来看,各主流 IDC运营商和转型企业紧抓机遇大幅扩张产能。
我们认为,IDC 市场短期内将呈现供不应求的趋势。但由于转型企业技术人才相
对缺乏,其项目质量还待观察,因此传统 IDC运营商质量合格的 IDC项目在市场内仍
保有稀缺价值。
长期来看,土地和资金对 IDC 产能扩张的约束力趋于弱化。和市场一般认为的
“能耗指标供给长期趋向宽松”的观点不同,我们认为决定长期 IDC能耗指标供给的
不是政府审批等主观因素,而是各地电力资源供给能力等客观因素。
一线城市能耗供给面临 IDC能耗供需失衡和产能结构失衡两大问题:
(1)由于北京、上海两大城市信息产业景气度和电力产业发展水平不匹配,
IDC能耗供需失衡的情况难以改变;
(2)北京、上海两大城市由于自然资源限制,火电占比畸高,在环境政策影响
下总体电力供应增长面临明显瓶颈。
两大客观因素决定了北京上海两大一线城市的 IDC 能耗供给将长期处于紧缺状
态,当地 IDC资源稀缺性凸显。
1.1.短期趋势:全国各地区供需情况分化明显,一线能耗指
标暂时放开供大于求成短期趋势
此前,国内一二线城市 IDC供需情况分化明显,一线城市 IDC资源供不应求,其
他地区供给冗余。一线城市人口以及互联网用户密度领先全国,数字经济产业蓬勃
发展,IDC 需求旺盛。而受限于一线城市较严的能耗审批政策,IDC 供给相对稀缺,
导致了一线城市较大的 IDC供需缺口。而国内其他地区供求情况相反,供给存在冗余。
短期来看,云计算、工业互联网等新兴科技产业仍将以一线及周边地区为布局核心,
其他地区供给相对冗余的情况改变可能性较小。
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表 1 一线地区资源供给相对紧张,其他地区资源供给充裕,地区分化明显
资料来源:全国数据中心应用发展指引 2018,市场研究部
当前,一线城市响应“新基建”号召,逐步放开能耗审批限制。IDC 运营商纷纷
紧抓机遇扩张产能,IDC市场供大于求将成短期趋势。
从政策端看,短期能耗指标限制放开,释放产能扩张信号。2018年 12月,中央
经济工作会议首次提出“新基建”概念。2020年 3月,中共中央政治局提出加快“新
基建”建设进度,我国“新基建”建设正式进入加速期。IDC 作为信息产业的基础设
施是“新基建”版图的重要组成部分,在中央政府明确推进“新基建”建设后,地
方政府纷纷出台鼓励 IDC项目部署的政策和办法。
北京地区相关政策聚焦 IDC产业供给侧改革,促进小规模、低效率的零散 IDC向
集约型、高效率 IDC转变。区域内落后产能有望清退,份额向头部公司集中。
上海地区则明确指示统筹全市能耗指标,向 IDC项目适当倾斜。区域内 IDC项目
能耗指标放开趋势明确。对于上海市 IDC建设规划,上海市经济信息化委副主任张建
明表示:“在已建 12万机架数据中心基础上,明年一季度前,上海市将新增 6万机架
供
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