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财经法规 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 国家权力机关（立法机关） ：全国人大及其常委会 国家行政机关（执法机关） ：国务院 ㈠、会计法律 掌握每一部法律：制定者、内容、地位 我国的会计法律： 《会计法》、《注册会计师法》 目前实行 1999 年 10 月 31 日修订《会计法》 ，自 2000 年 7 月 1 日时新的（ 对以前发生 的无追溯力 ） ⒈《会计法》立法宗旨（ 4 点） 规范会计行为— 首要的立法宗旨 ⒉适用范围 ①实行独立核算办理会计事务的单位 ②主管机关及其有关机关 ⒊1999 年修订后《会计法》具有特点（ 多选题 ） ①突出了规范会计行为，保证会计信息质量的立法宗旨 ②明确了会计工作在社会主义市场经济中的地位和职能作用 ③特别强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任 ④加大了对违法会计行为的惩治力度 ㈡、会计行政法规 国务院制定并发布或有关部门拟订经国务院批准 《总会计师条例》 《企业财务会计报告条例》 ⒈总会计师—行政领导成员 ⒉任职条件：证＋做会计师后主管工作 3 年以上 全名所有制的大中型企业（国有企业）必须设置总会计师 ⒊总会计师的任命程序 提名—主要行政领导人 任命—政府主管部门 ⒋职责：①编制预决算、财务收支计划、信贷计划、资金筹措使用方案 ②进行成本预测、计划、控制、分析、考核 ③建立经济核算制度，进行经济活动分析 ④提出会计机构设置，会计人员配备，会计专业职务聘任方案，组织会计人 员培训考核，支持会计人员培训考核，支持会计人员依法行使职权 ㈢、国家统一的会计制度 ⒈会计部门规章《××办法》 《企业会计准则—基本准则》 都由财政部制定 除 《会计档案管理办法 》之外是财政部和国家档案局共同制定 （属于会计规范性文件） ⒉《企业会计准则》 2006 年 2 月 15 日财政部发布，一项基本准则、 38 项具体准则、 应用指南，这三部分共同构成了中国企业会计准则，自 2007 年 1 月 1 日起在上市公 司实行 三个层次 制定机关 内容 法律地位 会计法律 全国人大 《会计法》 最高层次 《注册会计师法》 最高准则 根本大法 行政法规 国务院 《总会计师条例》 是会计法律的补充 《企业财务会计报 和具体化 告条例》 国家统一会计制度 财政部门 部门规章： 低于会计法律、行 《会计从业资格管 政法规 理