建筑装饰工程招投标与合同管理 我国招投标机制的引入案例 装饰资源库模块一1.1.ppt

任务一 我国建设工程招投标机制的引入 模块一、 我国建设工程招投标机制的引入 任务1 我国建设工程招投标机制的引入 任务1 我国建设工程招投标机制的引入 目标：理解招投标过程是一个竞争的交易过程 要求： 1、了解我国招投标机制的引入过程 2、理解招投标过程是一个竞争的交易过程 重点：投标的竞争过程 难点：对引入招投标机制的目的意义的理解 任务1 我国建设工程招投标机制的引入  任务1 我国建设工程招投标机制的引入 1．招投标制度的历史沿革 八十年代初，经济建设成为发展重点，水电建设形成高潮但由于当时资金短缺。——引进外资。 当时利用外资的直接动因是解决国内资金不足，而更重要、更深远的结果，这就是开放促进了改革，实施国际范围内的公开招投标制度。 任务1 我国建设工程招投标机制的引入  我国引进外资的第一个工程就是鲁布革水电站引水工程 鲁布革工程概况 第一部分首部枢纽拦河大坝为堆石坝，最大坝高103.5米。 第二部份为引水系统：由电站进水口、引水隧洞、调压井、高压钢管四部份组成，引水隧洞总长9.38公里，开挖直径8.8米，差动式调压井内径13米，井深63米。（国际公开招标） 第三部份为厂房枢纽，主付厂房设在地下，总长125米，宽18米，最大高度39.4米，安装15万千瓦的水轮发电机四台，总容量60万千瓦，年发电量28.2亿千瓦时。 鲁布革水电站 任务1 我国建设工程招投标机制的引入  1．国际公开招标招标过程 资格预审：提交资审材料的有13个国家的32个承包商，资审后有20家合格； 发招标文件：15家购买了招标文件； 接收投标文件：8家投标； 开标：1家废标 标底 14958 万 开标记录如下： 表1 鲁布革引水系统开标记录 任务1 我国建设工程招投标机制的引入 任务1 我国建设工程招投标机制的引入  竞争过程 三家公司都认为自己有可能中标，因此竞争十分激烈。他们在工期不变，标价不变的前提下，都按照我方意愿，修改施工方案和施工布置；此外，还都主动提出不少优惠条件，以达到夺标的目的。 例如：一条施工支洞，对首部枢纽工程产生干扰。改方案不加报价 压力钢管外混凝土的输送方式难保施工质量，改方案不加报价 设备价值最高，达2062万元。无偿的赠与吸引业主， 任务1 我国建设工程招投标机制的引入  2．定标 经过有关方面反复研究讨论最后选定最低标价的日本大成公司为中标承包商。中标价为8463万元，比标底12958降低43%，合同工期为1597天。 3. 施工 1988年7月引水系统工程全部竣工，竣工工期为1475天，比合同工期还提前了122天。工程质量综合评定为优良。 日本大成公司实行总承包制，管理和技术人员仅30人左右，雇我国公司分包。采用科学的项目管理方法。包括除汇率风险以外的设计变更、物价涨落、索赔及附加工程量等增加费用在内的工程初步结算价为9100万，仅为标底的60.8%，比合同价增加了7.53%。 任务1 我国建设工程招投标机制的引入  4．国内公司失标的原因分析 （1）标价计算过高，束缚了自己的手脚，投标过程中对市场信息掌握的也稍差； （2）工效有差距，当时国内隧洞开挖月进尺最高为112m,前田公司为220m/月，大成公司为190m/月； （3）施工工艺落后，隧洞开挖国外采用控制爆破，超挖可控制在12～15cm以内,我国以往数据一般超挖40～50cm。国外开挖方法采用圆形断面，一次开挖成洞，比我国习惯用的先挖成马蹄形断面，然后用混凝土回填的方法，每米隧洞可减少石方开挖和混凝土各7m3。隧洞衬砌上，国外采用水泥裹沙技术，每立方米混凝土比我国一般情况下约少用70kg,闽昆公司与挪威联营的公司比大成公司要多用4万t,按进口水泥运达工地价计算，差额约为1000万元人民币。 任务1 我国建设工程招投标机制的引入  5．鲁布革工程的管理经验主要有以下几点： （1）把竞争机制引入工程建设领域。实行工程招投标制； （2）施工管理采用全过程总承包和科学的项目管理制； （3）严格的合同管理，实施费用调整、工程变更及索赔，获取综合经济效益。根据世界银行规定，当时采用了国际咨询工程师联合会（FIDIC）的《土木工程施工国际通用合同条件》（第三版）。 （4）实施和推行了建设工程监理制。 任务1 我国建设工程招投标机制的引入 随堂实训 实训一：举例说明招投标过程是一个竞争的交易过程。 实训二：总结这种交易的效果。 要 求： 1、小组讨论； (楷体，28号) 2、课堂发言。