FSC森林认证简介.pdf

FSC森林认证 基本信息 FSC 森林认证，又叫木材认证，是一种运用市场机制来促进森 林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。 FSC 森林认证 包括森林经营认证 (Forest Management,FM) 和产销监管链认证 (Chain of Custody,COC) 。森林经营的认证，也称森林可持续经营认 证或简称 FSC 森林认证，它是针对森林经营单位，由独立的第三方 FSC 森林认证机构根据所制定的森林经营标准，按照公认的原则和 标准， 对森林经营绩效进行审核， 以证明其达到可持续经营的要求的过程。 产销监管链认证 是对木材加工企业的各个生产环节， 包括从原木的运输、 加工到流通整个链条进行鉴定， 以 确保最终产品源自于经过认证的经营良好的森林。 通过认证后， 企业有权在其产品上标明认 证体系的名称和商标，即森林产品认证的标签。 在过去的 20 年中， 人类对森林的滥砍乱伐和经营不善造成了森林大面积衰退， 导致全 球森林资源匮乏， 生态环境日益恶化， 人类赖以生存的空间受到严重威胁。 人们普遍认为引 起森林问题的根本原因是政策失误、 市场失灵 和机构不健全。 国际社会、 各国政府以及非政 府环境保护组织对此表示 了极大关注，并采取了一系列的行动： (1) 国家政策改革。一些 国家制定并实施了向森林可持续经营转变的基本政策， 着手解决林业上存在的问题， 优先发 展林业和保护环境。 (2) 国际政府间进程。通过国际政府间进程，鼓励和促进国家水平 上林业的可持续发展。但效果并不明显。 主要进程 ● 联合国粮农组织：发起了《热带林业行动计划》，后改为更广泛的《国家林业行动 计划》，但其影响力却越来越小。 ● 国际热带木材组织 （ITTO ）：制定了 《ITTO 热带天然林可持续经营指南》 （即 ITTO 进程），并通过了 ITTO2000 年目标，即到 2000 年，所有在国际上贸易的热带木材和木材 产品都必须源自可持续经营的热带森林，但此目标没有按时实现。 ● 联合国可持续发展委员会：成立了政府间森林问题工作组及后续的政府间森林问题 论坛； 2000 年联合国经济与社会理事会成立了直接隶属于它的联合国森林论坛。它们为讨 论全球林业政策问题提供了一个国际论坛。 ●森林可持续经营的标准与指标体系： 包括蒙特利尔进程、 赫尔辛基进程、 ITTO 进程 等 9 个进程，共有约 150 个国家参与了各个进程。它确定了公众可接受的、良好的森林经 营标准与指标。 非政府组织和其它私营部门的活动。 国际非政府组织 ，特别是环境保护组织，如 世界 自然基金会 、绿色和平组织 和地球之友等， 对上述活动促进森林良好经营的效果表示一定的 怀疑，并和民间团体开始探索新的途径。如 20 世纪 80 年代非政府组织发起的抵制热带木 材运动，虽然成效不大， 并遭到联合国的反对，但提高了人们改善森林经营的意识。一些私 精选文库 营企业自行制定操作规程并 自行宣布 的持续生产标签虽然可信度差， 但使工业部门开始关 注社会与环境状况。 认证标志 FSC 森林认证正是由环境非政府组织和民间组织在认识到一些国家在改善森林经营中 出现政策失误， 国际政府间组织解决森林问题效果有限， 以及林产品贸易不能证明其产品源 自何