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2019 年房地产调控政策汇总 用 “划然长啸，草木震动，山鸣谷应，风起水涌 ”形容 2019 年对于房地产业接二连三 的调控政策并不为过， 其针对性之强， 力度之大是近年来罕见的。 从 2010 年 4 月 17 日出台 的 “国十条 ”、9 月 29 日再次出台的 “新国五条 ”，还包括各部委密集出台的一系列政策文件以 及各城市陆续出台的落实国家二次调控的实施细则， 分别就限购、 执行差别化房贷、 加大住 房供应和保障房建设等多个方面做出规定。 2019 年中国房地产政策已由此前的支持转向抑 制投机，遏制房价过快上涨，并且先后采取了土地、金融、税收等多种调控手段。不过，频 频刷新的 “地王 ”记录，以及仍在不断上涨的房价令政策执行效果和政府公信力屡遭诟病。 2019 年房地产土地调控政策要点整理 一、 《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》 （出台时间： 2019.1.21 ） 要点： 国土资源部发布 《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的 通知》提出，申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住 房用地占住宅用地的比例不得低于 70% 。 二、打击囤地行为， 完善土地出让招拍挂制度，加快编制保障性住房用地供应计划 （出台时 间： 2019.1.28 ） 要点：国土资源部部长徐绍史 28 日在全国土地资源工作会议上表示， 2019 年国土部将加快 编制保障性住房用地供应计划， 严格控制低密度大户型住房用地； 继续完善土地出让招拍挂 制度，加大闲置土地的处理力度，对囤地炒地行为进行专项整治。 三、《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（出台时间： 2019.2.27 ） 要点：国土部、住建部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》该《通知》要 求贯彻落实 “国 10 号文 ”确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极 促进房地产市场继续向好发展。 中国国土资源部称， 将严格土地竞买人资格审查， 土地闲置 一年以上竞买人及其控股股东将被禁止拿地。 四、《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（出台时间： 2019.3.08 ） 要点： 国土部发出《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》 ，明确了保障性住房 用地供应、商品房用地出让、打击囤地等方面的具体要求。内容包括了 “开发商竞买保证金 最少两成 ”、 “1月内付清地价 50%”等 19 条土地调控政策。 五、开展对房地产用地突出问题的专项检查（出台时间： 2019.3.12 ） 要点：国土资源部称，将于 2019 年 3 月至 7 月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检 查，本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、 违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问 题。 六、慎重出让住房用地，明确并适当增加土地供应总量（出台时间： 2019.3.22 ） 第 - 1 - 页 要点： 国土资源部提出， 在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前， 各地不得 出让住房用地； 将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点； 各地要明确并 适当增加土地供应总量；房价上涨过快、过高的城市，要严格控制向大