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第三节 公务员权利的基本内容;;【案例三】;思考题;第三章 职务与级别;(二)职位分类的含义与特点
1、职位分类的含义:
职位分类是以职位为分类对象,根据公务员职位的工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件等因素分为不同的类别和等级,为公务员管理提供依据的人事分类制度。
人事分类制度主要有两种:一种是以人为对象进行分类,即品位分类,二是以职位为对象进行分类,即职位分类。我国公务员法规定的是以职位分类为主,职位分类和品位分类相结合的分类制度。;2??职位分类特点
①遵循因事择人原则,分类对象是职位,而不是职位上的人;
②依据的基本标准要素是该职位工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件;
③不是解决某一个职位具体该干什么,而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价,进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置,达到分类管理的目的;
④旨在通过实行科学分类来提高公务员管理水平;
⑤随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。
;二、职位分类与品位分类的比较;;第二节 职位类别与职务序列
一、职位类别
我国的职位类别:
(一)综合管理类:机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。
(二)专业技术类职位:机关中从事专业技术工作,履行专业技术职责,为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。
(三)行政执法类:行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责职位。;二、职务序列
(一)职务序列含义:职务序列是依据所负责任的大小、难易程度的高低、资格条件的不同,而设置的从低到高的职务层次,形成机关的层级结构,也为公务员提供了职业发展的阶梯。
职务序列包括职务名称与职务层次两个基本要素。
(二)我国的职务序列类型
综合管理类职务序列:领导职务10个层次与非领导职务8个层次;第三节 公务员的职务;第四节 级别设置;三、确定级别的依据
确定公务员级别的总的原则是:公务员的级别根据所任职位及其德才表现、工作实绩和资历确定。
具体为:职务、德才表现、工作实绩、资历。;四、公务员的其他级别制度
(一)衔级制度
1、警衔
总警监、副总警监
警监:三级
警司:三级
警员:二级
2、海关关衔
五等十三级:总监、关务监督、关务督察、关务督办、关务员
;(二)法官、检察官等级制度:十二级
首席大法官:最高法院院长
大法官:二级
高级法官:四级
法官:五级;思考题
职位分类的主要特征是什么?
职位分类的意义是什么,你是怎样认识的?
职位分类和品味分类的区别有哪些?
公务员职位类别有哪些?
公务员的职务类型和职务序列分别是哪些?
级别的确定与晋升的依据是什么?
阅读材料P74;第四章 录用、考核与培训;(二)公务员录用制度的历史沿革
1、中国的科举制度
2、英国的考试选官制度
3、美国的考试录用制度;二、录用的适用范围和标准;(二)录用程序;;第二节 考核制度;(2)公务员考核的内容;(3)考核形式;;二、考核的原则、范围与类型;(二)考核范围:所有公务员均是考核对象,
但对特殊情况的公务员考核有特殊要求。P79;(二) 公务员考核的基本方法;四、年度考核的结果
1、考核等次:优秀、称职、基本称职、不称职
2、考核结果的通知与申请复核:考核结果应当书面通知本人,本人对考核结果有异议的,可以申请复核。
3、考核结果的使用:年度考核结果应当与公务员的奖惩结合。;【案例四】;第三节 公务员培训制度;(二) 公务员培训的目的;(三)培训的原则;二、培训的种类、内容与形式;(二)公务员培训内容;第五章职务任免与升降;(二)职务任免的类型;二、职务任免机构与权限
(一)、选任制公务员的任免机构与权限
1、中国共产党代表大会及其委员会
2、国家权力机关(各级人民代表大会及其常务委员会):人大机关领导职务;各级政府领导人员;审批机关职务;检察机关职务。
3、人民政协
4、民主党派
;(二)委任制公务员的任免机构与权限
国务院和县级以上各级人民政府及其工作部门,是我国行政机关公务员中非政府组成人员的任免机关。
各级政府机关中的公务员,除由人大及其常委会任免的政府组成人员外,应由本级政府行使任免权。
(三)聘任制公务员一般由有权委任相当职务公务员的任免机构来决定聘任; 三、职务任免的情形与程序
(一)委任制的任免情形与程序
1、委任制的任免情形
(1)任职情形
A、新进入公务员队伍的人员的任职
B、职位变化的任职:转换职位、晋升或降职、其他原因引起的职务变化;(2)免职情形
A、职务变化担任新的职务而免去原任职务。
B、因各种原因不能履行职务的免去所任职务,如退休、离职学习一年以上的等。
C、自动免职的。如受到刑事处罚或劳动教养的,受到行政撤职或开除处分的,被辞退的,因机
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