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（企业经营管理）号文标准 化管理指导意见 宁启复线指安发[2009]67 号 宁启复线电化工程标准化管理指导意见 各参建单位： 为又好又快地推进宁启复线电化工程建设，按照铁道部和上 海铁路局对标准化管理工作的要求，围绕“高标准、讲科学、 不懈怠”的指导思想，结合宁启复线电化工程建设实际情况， 制定本指导意见。 壹、成立组织，全面推进标准化管理。 1.1 、各单位必须以部、局标准化管理制度为基础，全面开展 标准化管理工作。各单位成立相应的领导小组，积极认真地 推行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化 作业、标准化工地的建设。 1.1.1 、指挥部：宁启复线电化工程建设指挥部成立由指挥任 组长，由副指挥、总工程师任副组长，各部门主任及副主任 为组员的领导小组。领导小组负责标准化制度的制定、标准 化管理的推进、考核和落实。 1.1.2 、设计单位：设计项目部成立由指挥任组长，副指挥、 项目总体任副组长，各专业负责人担任组员的领导小组。领 导小组负责制定关联的标准化制度，对建设项目勘察设计管 理办法及关联规定进行细化量化，细化制定施工配合、设计 变更等制度，制定部门职责和人员岗位职责。 1.1.3 、监理单位：监理站成立总监任组长，副总监及分站长 任副组长，各部门负责人任组员的领导小组。领导小组负责 制定标准化的管理制度、选择标准化的人员、管理标准化的 现场、执行标准化过程的控制。 1.1.4 、施工单位：各施工单位项目部成立由项目经理任组长， 各副经理、总工、总经济师任副组长，各部门负责人和各分 项目部经理为组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的 管理制度、考核办法。树立壹种干工程就要严格讲标准的习 惯，以保证标准化管理制度于工程建设中落到实处。 二、抓住重点，深入推进四个标准化建设。 2.1 、于推行标准化管理工作中，必须坚持“高标准、讲科学、 不懈怠”。要按照“镜头不换，纵深发展”的原则和标准化管 理体系框架的要求，进壹步健全建设标准体系，实现管理制 度标准化，人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制的 标准化。 2.1.1 、管理制度标准化。 2.1.1.1 、各单位须根据国家、铁道部和上海铁路局的法律法 规、规章及管理办法，结合各单位的先进管理经验和各标段 工程实际情况，制定相应的管理制度。管理制度要明确管理 目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任,完善考 核制度;要加强对制度执行情况的监督,将执行结果纳入人员 考核范围,严格追究不执行及执行不力人员的责任。 2.1.1.2 、宁启复线电化工程建设指挥部依据部、局颁布的管 理办法和技术标准，结合项目实际，以《铁路建设项目管理 指南》为蓝本，完善内部管理、计划财务、工程管理、安全 质量管理、物资设备管理等各项管理制度，细化各项管理工 作流程，完善工作标准。 2.1.1.3 、设计院项目部要细化、量化铁路建设项目勘察设计 管理办法及关联规定，依据《铁路建设项目施工现场设计配 合管理暂行办法》，完善项目管理制度，制订配合施工管理实 施办法、变更设计的实施细则、人员责任和工作守则、施工 考核办法等规章制度。 2.1.1.4 、各施工单位要细化、量化铁路建设项目施工管理制 度及施工技术标准，按照铁道部规定和上海铁路局对建设项 目的要求组织建立全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理 制度、技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度及物资 设备管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订 关联的考核办法。 2.1.1.5 、各监理单位要细化、量化铁路建设项目监理管理制 度，组织编制监理实施细则。要组织现场监理机构根据铁道 部规定和上海铁路局建设项目的特点以及建设单位管理制度 和企业内部管理制度，于总结经验的基础上制订现场监理机 构的工作制度，明确现场监理机构的工作内容、工作权限和 岗位职责。 2.1.2 、人员配备标准化。 2.1.2.1 、各单位根据项目管理岗位要求配备具有相应技术、 技能、以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求， 人员素质满足岗位要求，建立壹支强有力的、符合建设标准 的工作团队。 2.1.2.2 、各参建单位要按照投标承诺和合同协议约定，兑现 承诺，配足配齐项目管理所需的人力资源。要建立学习培训 制度，定期组织管理人员学习管理和业务知识，切实提高参 建人员对标准化管理的认识和干事达标准的能力。 2.1.2.3 、宁启复线电化工程建设指挥部根据项目管理的需要， 配备责任心