农业生产经营体制与政策.ppt

第三章农业生产经营体制的政 策与法规 第一节农业生产经营体制概述 第二节农业土地制度与农业承包 第三节农业生产社会化服务体系 本章的主要内容:介绍我国农业生产经营体制, 土地的所有权、使用权和承包经营权,分析农 业生产经营主体的主要权利和义务,以及发展 完善农业社会化服务体系建设等内容。应当重 感江解业生经堂的内涵与揉閎x去把 旅务体索的建立与完善等 第一节农业生产经营体制概述 农业生产经营是农业劳动者与农业生产资料结 合而进行的社会生产活动 农业生产经营体制是指农业生产经营的形式 农业生产经营主体的责、权、利关系及其相互 作用的制度 农业经营体制和农业生产资料所有制之间的关 系:农业生产资料所有制是指农业生产资料为 生产资料所看制的具组卖形式,是田生产力 水平决定的。 标准:是否促进农业生产力的发展。 农业生产经营体制的主要类型 ■1、集中经营体制:采取大规模的农业生产经 营组织形式,集中许多劳动力、农业生产资料, 统一指挥和管理的经营类型。 优点:容易形成较大的生产经营规模(规模经 济),有利于采取先进技术,节约劳动力,形 成信贷、供销优势。 缺点:不适应种植业生产特点。一般适合与养 殖业,或者在劳动大量转移到韭农产业,生产 企业资金多、技术力量强、管理水平高的领域 采用。 ■2、分散经营型:农业生产经营采取众多小规 模的劳动组织,劳动力与农业生产资料个别分 散结合的农业生产经营类型 优点:较适合农业生产的特点,便于管理和充 分调动劳动者的积极性、主动性,节约成本 提高效益。 缺点:分散经营以家庭为主要经营单位,分散 经营以家庭为主要经营单位,规模狭小。不利 于筹集资金和采用先进技术。不利于大规模基 础设施建设。 ■3、统分结合型:以小规模的个别劳动组 织为基础,在生产的某些环节和方面采 取个别劳动者的联合经营,建立集中联 合经营组织 ■优点:既可以保持集中经营的优势,又 可以发挥分散经营具有适合农业生产特 点的长处,能够因地制宜,灵活适应各 种生产经营活动和各层次的农业生产力。 4、农业产业化经营型:在农业生产专业化、农产品商 品化、服务社会化条件下形成的多层次、多形式的统 分结合经营体制。是统分结合型的高级形式。 基本内容:农业产业化经营其实质就是用管理现代工 业的办法来组织现代农业的生产和经营。以国内市场 为导向,以经济效益为中心,围绕区域性支柱 化组会花雾产鉴态 实行区域化布局,一体化经 化管理。 农业产业化经菅体制适合在农业商品化、市场化程度 较高的经济发达地区实施 影响农业生产经营体制选择的 因素 ■一个国家或部门在选择农业生产经营体 刂过程中,考虑的主要标准是能够促进 农业生产力的发展。 影响因素 ■1、农业生产资料所有制:农业生产资料 为谁所有的经营制度,即由谁支配生j 资料,对生产经营体制的选择有一定的 影响 ■2、农业生产的性质与特点 (1)农业生产对自然地理条件有较强的依 赖性,同时生产有鲜明的季节性特征。 (2)农业生产一方面受社会规律的制约, 另一方面也受自然规律的制约。根据农 业劳动对象的特点,宜统则统,宜分则 分或统分结合,采取多种经营形式