环境风险应急管理 环境风险应急管理 3-4企业突发环境事件应急预案编制.ppt

* * 企业突发环境事件应急预案编制 目录 一、突发环境事件应急预案的框架结构 二、突发环境事件应急预案的编制程序 三、突发环境事件应急预案编制常见问题 第一部分 环境应急预案的基本框架 1 总则 2 本单位概况 3 环境危险源 情况分析 4 应急组织指 挥体系与职责 5预防与预警 6应急处置 7后期处置 8应急保障 9 监督管理 10 附件 基本框架 佛山市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法（试行） 我们对企业突发环境事件应急预案编制要有一个基本的认识，假设事件肯定会发生，发生之后应急响应必须要根据企业的特点进行应对，要强调两个第一时间（第一时间采取措施，第一时间报告情况），要能通过预案，有效的减轻或者降低事故造成的危害。 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 事件分级（切实根据本单位情况） 1.4 适用范围 1.5 工作原则 2 本单位的概况 3 环境危险源情况分析 4 应急组织指挥体系与职责 4.1 内部应急组织机构与职责 4.2 外部指挥与协调 5 预防与预警 6应急处置 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 应急预案启动条件 信息报告 先期处置 指挥与协调 污染控制与消除 信息发布 应急终止 明确应急终止的条件、程序。 应急行动结束后，落实现场保护、清洁净化等工作需要的设备工具和物资，对现场中暴露的工作人员进行妥善安排。 应急终止后，通知企业相关部门、周边社区及人员危险已解除，完成应急处理情况的上报与发布，并继续进行跟踪环境监测和评估方案。 7 后期处置 8 应急保障 人力资源 保障 交通运输 保障 8.1 8.5 财力保障 治安维护 8.2 8.6 物资保障 通信保障 8.3 8.7 医疗卫生 保障 科技支撑等 8.4 8.8 9监督管理 应急预案演练 宣教培训 责任与奖惩 10 附件 10.1 突发环境事件风险评估报告 10.2 企业内部应急人员的职责、姓名、电话清单和外部联系单位、人员及电话； 10.3 信息接收、处理、上报等标准化格式文本； 10.4 厂区地理位置图（标明本单位坐标及周边环境敏感点分布情况）； 10.5 厂区平面布置图（标明主要生产设施、危险源、应急设施（备）、事故应急池分布情况）； 10.6 雨水、污水管网图（标明事故导流沟/管、清静下水切换阀门及其他应急切换阀门和抽水泵的位置）； 10.7 企业突发环境事件处置流程图； 10.8 应急物资储备清单； 10.9 各种制度、程序、方案等； 10.10 预案编制人员清单，包括参与编制人员姓名、所在单位、联系电话、职务/职称、专业类别等； 10.11 其他。 第二部分 环境应急预案编制程序 基本情况调查 02 环境风险评价和应急能力评估 03 应急预案编制 04 成立预案编制工作组 01 1 成立预案编制工作组 成立以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自企业相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、工程抢险、医疗急救、防化等各方面的专业人员和企业内部、外部专家。预案编制工作组应进行职责分工，制定预案编制任务和工作计划。 2 基本情况调查 企业基本情况调查 1 企业环境污染危险源基本情况调查 2 企业周边环境状况及环境保护目标调查 3 企业名称、详细地址。 企业经济性质、隶属关系、从业人数。 企业的地理位置（经纬度）。 其他情况说明。 企业的主、副产品 调查企业生产工艺流程 调查企业排放污染物 调查企业危险废物 …… 企业所在地的气候（气象）特征 企业所在区域地形地貌及厂址的特殊状况 企业所处区域地理位置图 列表说明区域内各环境保护目标名称 …… 3 环境风险评价和应急能力评估 （1）明确企业存在的危险源、环境风险评价结果，以及可能发生环境污染事件的后果和波及范围。 （2）对企业存在的环境污染事件风险进行识别。 （3）对可能引发环境污染事件的危险目标，应分析其关键装置、要害部位以及重大环境危险源等的风险程度，作为事件分级的主要依据。 （4）针对环境污染事件的风险程度，对企业的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析和评估，找出不足，并在应急保障中采取适当的强化保障措施。