课程资源中心 教学课件 9.2 旅行社管理法律制度.ppt

依据《旅游法》第95条规定： （1）2000元以上，2万元以下罚款（未经许可经营旅行社业务，有关负责人） （2）2000以上，2万以下罚款（未经许可经营出境、边境旅游业务，直接负责的主管人员） 依据《旅游法》第103条规定： 旅行社违反本法规定收到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社有关管理人员，自处罚之日起未逾3年，不得重新从事旅行社业务。 旅行社被吊销旅行社业务经营许可证的，其主要负责人在旅行社业务经营许可证被吊销之日起（ ）内不得担任任何旅行社的主要负责人。 A：3年 B：5年 C：7年 D：10年 旅行社业务经营许可证副本，由（ ）印制。 A、国务院旅游行政主管部门 B、省级旅游行政管理部门 C、县级以上旅游行政管理部门 D、许可的旅游行政管理部门 案例2： 2011 年 4 月 1 日，XXX旅行社有限公司与中国银行股份有限公司XXX支行就旅行社质量保证金管理事项签订《旅行社质量保证金存款协议书》，约定XXX旅行社在XXX支行开设质量保证金账户；银行对旅行社存入的质量保证金，按照 1 年定期、到期自动结息转存方式管理，中途提取的部分按活期结息，全部利息收入归旅行社所有；质量保证金支取按照约定方式执行等。同日，环球旅行社在中行金垦支行存入 20 万元质量保证金。 2014 年 9 月 1 日，人民法院在执行申请执行人XXX与被执行人XXX旅行社股权转让纠纷一案过程中作出执行裁定书，裁定冻结、扣划环球旅行社在银行的存款 132878 元及利息或者查封、扣押其相等价值的财产。同年 9 月 3 日，XXX支行协助法院扣划XXX旅行社在该行开立的质量保证金账户内的132878 元至法院账户。其后，旅行社向法院提出执行异议，请求法院退还扣划的上述款项。 案例分析： （一）旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的； （二）旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。（三）《旅游法》第 31 条规定，旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金，用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。 * 第9章 旅行社法律制度 授课教师：吴海燕 了解《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅游服务质量保证金存取管理办法》关于旅行社（包括分支机构）设立与变更的规定； 熟悉旅行社经营范围、经营原则的规定； 掌握旅行社的经营规范； 掌握旅行社权利和义务等法律制度及其相关法律责任的规定。 考试提纲 第二节 旅行社管理法律制度 第二节 旅行社管理法律制度 旅行社经营许可证管理制度 旅游服务质量保证金制度 旅行社公告制度 旅行社市场监督管理制度 案例1： 2018年11月28日，某市文化广电旅游体育局接到相关部门反映，XXX旅行社有限公司涉嫌超范围经营出境游业务、安排的带团导游无导游证等违法行为，市旅游局立即组织执法人员前往线索反映的地点进行现场执法检查。 经调查，发现XXX旅行社不但在11月18日组织开展的“粤港澳两天精彩联游”活动中，存在未取得出境旅游业务许可组织出境旅游业务、安排未取得导游证的人员黄某提供导游服务的行为，而且还发现环宇旅行社存在向缪某非法出租出借旅行社业务经营许可证的行为。 违法行为1：XXX旅行社出租、出借旅行社业务经营许可证违法。 法律依据：《旅游法》第三十条，旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。 违法后果：《旅游法》第九十五条第二款规定，对该违法行为，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款；并责令停业整顿。 违法行为2：XXX旅行社在未取得出境旅游业务许可的情况下组织出境旅游业务的行为违法。 法律依据：《旅游法》第二十九条第二款，旅行社经营出境旅游业务应当取得相应的业务经营许可。 违法后果：《旅游法》第九十五条第二款规定，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款；并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。 违法行为3：缪某未经许可经营旅行社业务的行为违法。 法律依据：《旅游法》第二十八条，设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备相应条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记。 违法后果：《旅游法》第九十五条第一款规定，对该违法行为，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一