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中国保税区管理现状及发展借鉴;【案例背景】; 在地方上，我国保税区基本都实行的是属地管理的，地方政府设保税区管理委员会或管理局（简称管委会），代表地方政府对保税区进行全面的行政管理。保税区管委会下属的开发公司则主要负责对区内的土地开发、基础设施建设等日常经营活动。;（二）保税区体制政策;; 我国的保税区实际上实行的是“O”型封闭式监管模式，不仅货物流出实行监管，对货物流入和在区内流动也实行监管，采用的是货物和单证同步监管的方式。在“一线”管理上并未真正放开，强调关卡管理，国外货物进入保税区仍需向海关备案，按照简便、有效原则实施查验和检验检疫等。; 但保税则意味着保留征税的权力，而非完全免税，实际操作中仅对部分生产机器设备等特定货物实行免税，大多货物则视其最终去向而决定是否征税。;根据以上资料，分析：;【案例分析】;从保税区的作用分析：;从保税区的功能分析：;【案例启示】
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