[定稿]农村垃圾处理方案.pdfVIP

[ 定稿 ] 农村垃圾处理方案 关于农村垃圾处理问题的提案 随着经济的发展，农村环境污染问题凸显。因为缺乏专门的垃圾处理设施和队 伍，农村垃圾处理难。中央提出建设社会主义新农村的五项基本要求之一就是村容 整洁。农村垃圾处理该如何推进呢 , 【现状】 从 2004 年 9 月开展新农村建设以来，在农村普遍推行了“三清三改”，农村 面貌有了很大改观。但在一些比较边远的村庄，还是能看到垃圾乱堆乱放、不能及 时处理的现象，山坡上、马路边、小河边，不时能看到塑料袋、化肥袋、农药瓶等 “白色垃圾”。 农村垃圾种类多 农村垃圾过去一般是人畜粪便、菜叶、破旧衣物等，这些垃圾很容易处理。但 现在社会发展了，垃圾种类越来越多，处理难度也越来越大，如农药瓶、肥料袋、 塑料袋、废电池、农用地膜等，这些新垃圾很难分解。 缺乏垃圾处理设施 村民其实也认识到了乱倒垃圾的危害，但是村里既没有垃圾桶，也没有设置垃 圾池，垃圾无法集中堆放，只好随意乱倒。而且由于当前农村集体经济条件普遍较 为薄弱，不能拿出专项资金对农村垃圾进行清运处理。农村一般离县城的垃圾处理 场比较远，清运成本偏高，村里又拿不出钱来处理，只好把垃圾埋在山上。 环保意识亟待增强 由于农民对垃圾的危害认识不足，因此在处理垃圾上就显得极为随意。有的村 虽然建了垃圾池，但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等 ; 有的人对动物尸体、农药 瓶等，不经任何处理，随意丢弃 ; 有的人不对垃圾进行分类，将能烧、不能烧的垃 圾都堆在一起随意焚烧。 【危害】 由于农村垃圾得不到及时处理，已对农村造成较大危害 : 占用和损伤地表 目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法， 这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，更可能破 坏地表植被。如地膜、塑料袋等，在土地中的残留率高达 20,,30, ，严重 危害着各种农作物的生长。 危害农民健康 人们随意将垃圾倒进河里，导致河水污染严重。许多村民都说，过去河里的水 能喝，现在用来洗衣洗菜都要小心了。而且农村随意焚烧垃圾、稻杆等，对空气污 染也较为严重。 由于农村垃圾大多是露天堆放，导致蚊蝇滋生，老鼠猖獗。农村医疗垃圾，常 常是往偏僻地方一倒了之，导致许多小孩把废弃的针头、针管等捡来当玩具，极易 发生病原体传染事件。 【探因】 投入受到经济条件制约 农村经济发展水平较低，制约了对垃圾治理的投入，当前大多数农村都没有建 设专门的垃圾池、垃圾处理场所，也没有专门的垃圾回收队伍。 目前，垃圾处理技术主要有三种方式 : 卫生填埋、堆肥和焚烧。对于分散的小 城镇，如果将各个小城镇的垃圾集中起来进行处理，可能要增加几倍的成本，而且 一个县城建设一个中型的垃圾填埋厂至少需要几千万元的资金，垃圾焚烧厂则至少 投资在 1 亿元左右，地方财力很难承受。如果分散处理，则又受技术条件的制约， 其中最担心的就是简易填埋后会产生渗滤液，而技术不过关的焚烧则可能产生大量 的二恶英 ( 毒性较大的化合物 ) 。 在城市垃圾治理上，可以推行处罚措施，加大执法力度。但在农村，推行处罚 措施难度很大，只能加强引导。 【出路】 农村垃圾治理难度较大，单凭政府一方面的推动显然不够，但仅凭农民自己去 治理也不现实，因此只有以农民为主体、以政府为主导，多管齐下，才能真正治理 好农村垃圾问题。 加强基础设施建设 政府要加大对垃圾处理基础设施建设的投入，列出专项资金建设垃圾池、垃圾 车、垃圾填埋场、垃圾处理设备等，统筹建设收集、储运、运输、处置设施。 让农民掌握处理方法 要加强对农民的宣传教育，使他们真正认识到乱扔垃圾的危害，学会分类处理 垃圾，掌握正确处理垃圾的各类方法。 要以村为单位，充分发挥农民主体作用，通过建立村规民约的形式，建立起业 余的“农村环卫队”，经费可以采取两个办法，一是村集体经济出一点，二是村民 自己筹一点，形成“村收集、镇中转、县市处理”的垃圾处置模式。