群体性事件认知和能力提升分解.ppt

群体性事件:认知与能力提升 主讲人:中其广东省委党校 广东行政学院 行政学部副主任 陈文理博士  内容提要 引言 、群体性事件:认知基础 、群体性事件:应对与能力提升  内容提要 引言 1、群体性事件的数量与成本 2、群体性事件的四大新特点 3、群体性事件发生的背景  1、引发关注的一组数据 2005年发表的《社会蓝皮书》表明, 群体性事件由1994年的1万起增加到 2003年的6万起,增长5倍;参与集体 行为事件的人数年均增长12%,由73 万多人,增加到307万多人。  群体性事件基本情况 200 hhht 2004 群体性事件百起710 目参与人数万 199 160 105 资料来源:中央综治委、国务院应急办  广东每年群体性事件数量减半 全省群体性事件起数从高峰期每年 的4000多起下降至目前的每年1800 起左右,特别是近三年来更是逐年 下降 广东省委政法委秘书长 省综治办主任陈少波  另外的数据 中国社会科学院农村所社会问题研 究中心主任于建嵘在北京律师协会 发表演讲谈到:从1993年到2006年 群体性事件从8709起到了9万起, 2007年、2008年、2009年都超过了 9万起  中国国家行政学院竹立家在接受 《瞭望东方周刊》访谈时透露,从 2006年到2010年,群体性事件的数 量增加了一倍。有人据此推算, 2010年的群体性事件至少有18万起 以工人和农民为主体的维权性事件 约占全部社会群体性突发事件的75 %以上。  维稳成本 中国政府将“维稳”作为核心目标。 2011年“维稳费用”的预算为6244 亿人民币,比上年增加了21.5%, 且超出了中国2011年公开的军费预 算6011亿元人民币。(公共安全费 用,两个不同概念。大多数国家 共安全支出都超过军费开支。)  维权、维稳与社会成本 :,广州某啤酒公司 16名员工讨工资 未果欲集体跳桥堵 塞交通。经过3次 谈判后,16人才 自行下桥。受此影 响,海珠桥擦 W次周边道路受堵